【优化营商环境扩大招商】2020年,秀英区委深化体制机制改革,争创一流营商环境,扩大招商引资效果。一是优化“互联网+政务”,推进“一窗受理”(将多个相关审批部门分设的许多个办事窗口整合为1个综合服务窗口,试行相应项目“一个窗口”提供综合服务)、“不见面审批”(申请人通过实名注册、网上申请,网上上传申报材料并承诺材料真实性的方式办理事项,审批部门在申请人申报材料齐全的情况下即可在承诺办结的时限内办结,并通过快递将办理结果送达申请人手中。实现企业和群众到政府审批部门办理一个事项,从申请到拿到办理结果全过程不见面不跑路)等“极简审批”模式。开展“只进一扇门”试点工作,实现“一枚印章管审批、一个大厅办事、一支队伍服务、一个平台保障”的行政审批运行机制,最大限度便利企业及群众办事。二是优化民营经济发展环境。落实《关于进一步促进民营经济健康发展的若干政策措施》,支持民营经济发展壮大、提质增效。建立健全区领导联系帮扶企业制度,畅通企业诉求反映渠道,切实帮助民营企业特别是受新冠肺炎疫情影响的中小微企业解决困难,构建“亲”“清”新型政商关系。落实减税降费政策。抓好清理拖欠民营企业、中小企业款账工作。加强新时代民营经济统战工作,吸引更多市场主体落户。三是改革招商引资体制机制,瞄准全省打造旅游、互联网、热带高效农业、现代物流业千亿方向,聚焦金融、汽车销售、油品结算、企业孵化等领域,引进一批创新驱动企业和项目,依托龙头企业形成产业集聚效应。构建大招商格局,建立秀英区招商引资联席会议制度,加强招商引资人才队伍建设,实行招商平台实体化运作。四是制定专项政策,扩大招商宣传,强化招商实效,着力打造西海岸总部基地。做好金盛达新能源汽车产业园、美丽健康谷等招商项目的落地推进工作。持续在制度创新上下功夫。围绕海南省“十二个方面制度创新”(1. 创新自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的有效管理体制,加快推进社会管理信息平台建设,全方位管住管好人流、物流、资金流。2. 推动生态保护红线落地,强化规划层级管控,明确每块地的具体用途。3. 严控房地产,坚决落实好“房子是用来住的,不是用来炒的”要求,综合运用经济、法律、行政等手段,建立和完善房地产调控长效机制,重点推进本省居民保障性住房、改善型住房和来琼就业各类人才住房需求,防止房价大起大落。4. 完善全省园区规划布局,制定项目准入清单,规范园区管理和考核评价。5. 继续深化园区项目极简审批改革,依法在全省重点园区推广三个试点园区成功经验。6. 创新对外经贸促进体制,建成3.0版国际贸易“单一窗口”,逐步完善海南自由贸易账户体系,设立国际投资“单一窗口”。7. 加快建设热带雨林国家公园,探索建立跨区域高效管理体制。8. 打造军民融合发展示范基地,在空域精细化管理改革、军地土地置换、三沙旅游开发等方面创新政策和体制。9. 坚持法治先行,加快建立与自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设进程相适应的法律法规体系。10. 推动区域协调、城乡融合发展,把全岛作为一个大城市,坚决破除地区之间的利益藩篱和政策壁垒。11. 加快推进市县党政机构改革,形成有利于推进自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的简约高效的基层管理体制。12. 全面加强党的领导,以改革创新精神抓好纪检监察、组织、宣传、统战等工作,建立健全干部鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,建立健全党委意识形态工作责任制),在行政审批、营商环境、社会治理、人才引进、基层党建、乡村振兴等领域先行先试,积极培育一批创新案例,努力形成可推广可复制的经验。五是狠抓重点领域改革,稳步推进综合行政执法、农村集体产权制度、财税金融、社会民生等领域改革,以点带面推动改革取得实质性突破。
