【民政局助力扫黑除恶】2020年,秀英民政部门以社会救助管理、社会组织管理等方面工作为重点,积极助力扫黑除恶〔黑:指黑势力,即“黑社会性质的组织”。通常具备以下4个特征:1. 形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;2. 有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动(以“黑”护商,以“商”养黑);3. 以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;4. 通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的庇护或者纵容(保护伞),称霸一方,在一定区域内或者行业内(行霸、村霸、区霸),形成非法控制或者重大恶劣影响,严重破坏经济社会发展秩序以及百姓生活。恶:即恶势力,指以暴力、威胁、滋扰等手段,在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动,严重扰乱经济、社会生活秩序,造成恶劣影响的犯罪组织。同时具备以下4个特征:一是具有一定的组织形式,人数较多(3人以上),有相对明确的组织者或首要分子,骨干成员基本固定。二是在一定区域或行业内,多次(5起以上)以暴力、威胁、滋扰等手段,有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动,具有一定的公开性和暴力性。三是严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序,造成恶劣的社会影响。四是一般无合法经济来源,经济实力较弱,没有大的经济实体,保护伞和关系网不明确,或层次较低。扫黑除恶:既要查办黑恶势力犯罪,又要追查黑恶势力背后的保护伞,还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任〕斗争。一是推进基层协商民主建设,进一步强化党建引领,完善“一核两委一会”(党支部、村委、监督委、乡贤会)乡村治理结构,建立健全基层党组织领导、村委会负责、各类协商主体共同参与的工作机制。二是由区委组织部牵头,民政局配合,印发《关于持续整顿软弱涣散基层党组织抓实2021年镇和村(社区)换届准备工作的通知》,建立健全后备干部相应制度。积极开展村级干部培训,着力提升农村基层干部政策理论水平和业务能力,推进村务公开与基层政权建设。三是严格坚持问题导向,及时了解进展情况,重点问题随时调度,难点问题集中会诊,整治情况定期通报,从严从实推进整治任务落实。把扫黑除恶专项斗争和民政领域日常工作结合起来,依法严惩民政领域涉黑涉恶人员。四是组织力量深入社区网格一线开展扫黑除恶专项行动宣传,采取发放宣传单、现场答疑等方式,向群众宣传开展“扫黑除恶”专项行动的意义、打击黑恶势力(黑势力与恶势力的通称)的重点领域、黑恶势力犯罪对社会的危害性等等,号召群众积极举报黑恶势力和欺压群众等违法犯罪线索和证据,带动更多的社会力量与黑恶势力作斗争。在全区各镇(街)村务公开及宣传栏张贴《全省人民的一封信》,积极号召群众积极参与扫黑除恶专项斗争,检举揭发民政领域涉黑涉恶问题,不断提高群众对扫黑除恶工作的知晓率和参与率。
