2019年,秀英区继续推进国家慢性病综合防控示范区创建工作。坚持“政府主导、多部门协作、全社会参与”综合防控机制主线,扎实推进、久久为功,为成功创建国家级慢性病综合防控示范区打下坚实基础。一是领导重视,推动有力。区委、区政府主要领导多次现场听取汇报、组织研究部署,着实解决实际问题。分管区领导紧盯重要环节、狠抓落实,制定创建工作实施方案,成立创建工作领导小组,涉及全区26个成员单位,构建联动机制,推动慢性病防控实现从“专家行为”到“政府行为”,从“单打独斗”到“团结合作”的转变。二是政府主导,明确职责。制定出台《秀英区慢病防治工作规划(2016—2019 年)》《秀英区国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区工作方案》《秀英区“三减三健”全民健康生活方式行动实施方案(2018—2020年)》《秀英区生态环境六大专项整治和美丽乡村建设工作方案》等文件,将慢性病综合防控相关工作纳入全区国民经济和社会发展“十三五”规划予以长期推进,并列入政府工作报告。与26个成员单位、8个镇街“一把手”签订目标责任书,将创建国家慢性病综合防控示范区工作纳入各单位年度目标考核任务。不断加大财政保障力度,2016—2019年底,投入383 万元作为创建工作的专项经费,投入480 万元重新装修公共卫生综合大楼,更新、升级办公设备。投入财政资金5734.21万元用于基本公共卫生服务、健康教育与健康促进、“两癌”(乳腺癌、宫颈癌)筛查、妇女常见病筛查等慢性病综合防控相关工作。并先后组织招聘10名医学专业本科以上学历的人员到区慢性病综合防控示范区创建办公室,专职从事示范区建设工作,进一步夯实创建工作基础。三是构建联动机制,突出多部门合作。26个成员单位依据职责分工,相应制定本地区、本行业的慢性病综合防控工作方案,健全完善多部门联合防控机制。卫生部门推进签约家庭医生服务,开展高危人群筛查与干预,加强癌症、心脑血管疾病等重大慢性病的早期筛查与规范管理。宣传部门牵头和媒体助力宣传以营造社会健康氛围,通过广播、电视、报纸、网络、立柱广告、车站灯箱、交通工具等,开展立体式全方位慢病知识健康宣教。商务部门协调各大超市设置少油低盐销售专区,启动实施“减盐低油行动”进超市。市场监督管理部门号召辖区餐饮企业积极落实健康餐厅和健康食堂建设,在厨师培训课程中加入平衡营养知识、低盐少油烹饪技能等内容。健康教育机构围绕“日行一万步、吃动两平衡、健康一辈子”和“减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼”,开发制作大批居民喜闻乐见、实用有效的健康支持工具和宣传品。各镇、街道围绕全民健康生活方式行动日、全国高血压日等主题宣传日向辖区居民开展丰富多彩的慢性病防控知识宣传和健康教育。四是发动全社会参与,促进全民健康。坚持在全区广泛开展工间操、健身活动、职工体检、无烟单位创建等工作,执行工间操制度的党政机关、企事业单位达到100%。全民健康生活的理念、方式和日常行为不断强化,每天运动量达6000步以上的成年居民比例从2015年的37.6%提高到2018年底的52.8%;经常参加体育锻炼的成年人比例远高于全国15%的平均水平。幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%;中、小学生每天锻炼1小时的比例达到100%;学生体检率95.89%。五是突出亮点,彰显秀英特色。将示范区创建工作主动融入“巩文”“巩卫”活动,由区社会文明大行动指挥部统一部署、指挥、调度、考核。将倡导“三减三健”(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)、营养膳食推广和健康单元建设与“国家食品安全示范城市”同步打造;将群众性体育健身、公园运动设施建设和健康单元建设,与“国家健康促进示范区”创建相结合。通过无缝连接、融会贯通的方式营造有利于慢性病综合防控的大环境,升级打造沿路两侧健康宣传栏新模式,潜移默化传播健康知识,并在全市推广应用。在各社区卫生服务中心及乡镇卫生院打造中医综合服务区,实现中医综合服务区在城乡社区卫生服务中心及卫生院的覆盖率达到100%,充分展示秀英国家慢性病综合防控示范区的坚实基础。
(莫书忠)
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