第一节 机 构

法律援助，是指县级以上人民政府在司法行政部门法律援助机构依法组织法律服务机构及法律援助人员为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供无偿法律服务。

一、普洱市法律援助中心

（一）沿革

1999年8月13日，经思茅地区编办批准，“思茅地区法律援助中心”成立，属思茅行署司法局内设科室，编制人数3人。2001年思茅地区法律援助中心正式挂牌，并开展工作。2007年1月，“思茅市”更名为“普洱市”，“思茅地区法律援助中心”更名为“普洱市法律援助中心”。2011年5月，按照《中共普洱市委机构编制办公室关于核定普洱市法律援助中心人员编制的批复》，核定事业编制4名。2014年，普洱市法律援助中心职能划分为：普洱市法律援助工作管理局（行政）和普洱市法律援助中心（事业）。

（二）人员配备

市、县（区）法律援助成立之初，由于没有专门编制，人员配备较少，市、县（区）司法局从司法行政干部中调剂具有律师资格的人员到法律援助中心工作。张锐、张其明、赵源丽、周华、李树勇、张晓玲先后在法律援助中心工作。2013年后，法律援助中心（事业）人员陆续调入、招聘到位。

2014年1月，普少文调入法律援助中心（2017年10月任主任）；

2013年10月，陶薇玮招聘到法律援助中心；

2013年10月，段彬招聘到法律援助中心；

2017年11月，李玉蓉招聘到法律援助中心。

（三）业务范围

法律援助业务范围：（1）负责国家有关法律援助的法律、法规和政策在本地区贯彻执行，制定本行政区域法律援助事业发展规划并组织实施；（2）开展法律援助宣传；（3）开展法律援助培训；（4）负责法律援助经费使用和管理；（5）负责“12348”法律服务专线管理；（6）受理、审查、指派法律援助申请或指定通知；（7）法律援助案件质量监督管理；（8）受理法律援助投诉和处理工作；（9）组织、管理和实施其他法律援助事务。

民事法律援助案件范围：（1）依法请求国家赔偿的；（2）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；（3）请求发给抚恤金、救济金的；（4）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；（5）请求支付劳动报酬的；（6）主张因见义勇为行为产生民事权益的；（7）工伤事故、交通事故、医疗事故、产品质量事故等造成人身损害或者财产损失请求赔偿的；（8）因遭受家庭暴力、虐待、遗弃主张民事权益的；（9）签订、履行、变更、解除和终止劳动合同导致合法权益受到侵害主张权利的；（10）因使用伪劣化肥、农药、种子等直接用于农业生产的生产资料或者因遭受污染造成种植业、养殖业损失或其他损失主张权利的；（11）就业、就学、就医、土地承包、林权纠纷、社会保障、涉法涉诉等涉及民生的案件；（12）其他由国家和省确定的事项。

刑事法律援助案件范围：（1）公诉人出庭公诉的案件，被告人经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。被告人是盲、聋、哑人或者未成年人或者尚未完全丧失辨认、控制自己行为能力的精神病人而没有委托辩护人的；（2）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；（3）公诉案件中被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；（4）自诉案件自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

法律援助机构对申请法律援助当事人及案件审查：审查申请人涉及的案件是否属于法律援助范围；审查申请人是否属于经济困难范畴，主要依据是申请人出具的经济困难证明，该证明由申请人住所地或者经常居住地街道办事处、乡（镇）人民政府出具。

法律援助经济困难审查标准严格按照《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发关于完善法律援助制度的实施意见》通知执行，具体为：城镇放宽至最低生活保障标准2倍执行，农村按上年度常住居民人均可支配收入一半执行。在《云南省法律援助条例》规定基础上，以下人员申请法律援助，视为符合经济困难标准，无须出具经济困难证明：70岁以上以及患有重大疾病老年人；大中型水利水电工程移民；军队（武警）义务兵、供给制学员及军属，执行作战、重大非军事行动任务军人及军属，烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属，军队文职人员、非现役工勤人员、在编职工和由军队管理离退休人员；执行军事任务预备役人员、病残复员退伍军人、荣立军功者；见义勇为人员及其直系亲属因见义勇为受到打击报复或使本人人身财产等遭受重大损失，或导致他人人身财产受到损害被受损人索赔等需要维权，见义勇为者为落实医疗保障、工伤认定、伤残等级评定、烈士申报、生活和住房保障、就学就业需要帮助的；农民工请求支付劳动报酬、工伤赔偿以及解决劳动保障、社会保险、劳动合同纠纷等事项；家庭暴力案件，虐待、遗弃未成年人案件，未成年人伤害案件和其他严重侵害未成年人合法权益的案件，妇女、老年人、残疾人、患有重大疾病人员因家庭暴力、虐待、遗弃主张权利，受害人及有关机构人员需要帮助的。