【概述】 2020年，在省委、省政府和州委、州政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央和省州系列决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚定实施“工业强县、城镇带县、商贸活县”主战略，扎实做好“六稳”“六保”工作，坚决答好脱贫攻坚“必答题”、疫情灾情“加试题”，较好地完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务。

2020年完成地区生产总值51.15亿元，增长6.8%；规模以上工业增加值增长2%；500万元以上固定资产投资增长29.8%；社会消费品零售总额18.71亿元，增长2.5%；一般公共预算收入1.68亿元；金融机构存贷款余额106.91亿元，增长8.1%；城镇、农村居民人均可支配收入达到34912元和11440元，分别增长6.1%和8.9%，全县经济社会发展呈现出“稳中有进、质量提升、民生改善、社会和谐”的良好态势。

抗击疫情面对突如其来的新冠肺炎疫情 始终坚持人民至上、生命至上，果断出击、从容应对，牢牢把握疫情防控工作主动权。筹集疫情防控资金6157万元，完成“九大能力”建设任务，实现核酸检测应检尽检，全县无一例疑似病例和确诊病例，慎终如始筑牢人民群众身体健康和生命安全的严密防线。在抗击疫情斗争中，全县人民精诚团结、众志成城，广大医务人员、公安民警、社会志愿者和各级党员干部临危不惧、冲锋在前，2名医护人员逆向出征、千里驰援湖北鄂州，涌现出聂琴琴、曹发鑫、县人民医院等为代表的一批先进个人、先进集体，充分体现了三穗人民百折不挠、顽强拼搏的精神风貌。

脱贫攻坚始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程 坚决落实“四个不摘”要求，全力开展“冲刺90天打赢歼灭战”“3+1”问题大筛查、“七查”等攻坚行动，全面补齐短板弱项，建立完善防贫监测预警机制，在全州率先推行“防贫保”，筑牢返贫致贫“防火墙”，高质量打好收官战，脱贫质量成色持续提升，产业和就业扶贫得到巩固，教育、医疗、住房、饮水等脱贫保障更加强化，东西部扶贫协作不断深化，全年无返贫和新增致贫情况发生，顺利通过国家脱贫攻坚大普查，如期完成新时代脱贫攻坚目标任务。

产业结构现代农业提质增效 坚持种养结合、长短结合，大力推动以三穗鸭、生态鱼、黄花菜、茭白、猴头菇、羊肚菌等为重点的特色优势产业发展壮大，建成林下经济“百千万”工程基地106个，第一产业增加值完成10.85亿元，增长6.5%。工业经济逆势突破，新增规上工业企业1家，恒铝科技二期、民生蛋制品、智桐服饰等项目建成投产，建成标准厂房面积1.7万平方米，鼎盛服饰二期、联创管业二期等项目建设加快推进，全年完成技改项目7个、技改投资3.5亿元。恒铝科技公司获得省级就业扶贫示范基地认定。第三产业欣欣向荣，新增规上服务业企业2家，服务业占GDP比重达54%。

城乡面貌“三区联动”协调发展 老城区居住环境和功能持续改善，城镇管道燃气项目建设有序开展，老旧小区改造、农贸市场环境整治全面铺开。高铁新区建设不断加快，黔东（三穗）综合客运枢纽站即将建成投用，地下综合管廊及路网项目稳步推进。经济开发区基础设施日趋完善，冷链物流、创业就业实训基地等工程加快建设，教育、医疗、文化等基础配套设施相继投入使用。“六网会战”成效明显，三黎高速美敏互通及其连接线全面竣工通车，金昌沟水库下闸蓄水，白剑坡水库进展顺利。美丽乡村日新月异，颇洞村入选第六届全国文明村镇。

社会大局稳步化解债务风险 全县综合债务率控制在合理区间，政府债务风险为绿色等级。持续规范金融市场，有力维护经济金融秩序稳定。全面加强安全生产，持续加强道路交通、城乡消防、校园安全和食品安全等重点行业领域的监管，全县未发生生产安全较大以上事故和较大影响的群体性事件。科学应对汛情灾情，切实维护人民群众生命财产安全，被州委州政府评为2020年防汛救灾先进集体。扎实推进平安建设，持续加强扫黑除恶、信访维稳等社会治理工作，成功创建全国信访工作“三无”县，人民群众安全感、满意度不断提升。

生态环境筑牢生态屏障 全县森林覆盖率提高到64.12%，荣获省级“森林城市”称号。全面深入落实河长制，县内主要河流过境断面均达Ⅲ类水质以上，流域内水功能区水质达标率和主要饮用水水源地达标率均为100%，成功创建全国第三批节水型社会建设达标县。县城环境空气质量优良天数比例达100%。完成整改中央和省委环保督察及“回头看”反馈问题33项66个，群众信访投诉交办件整改完成率达100%。生活垃圾发电项目基本建成具备投运条件，让三穗和镇远、岑巩、天柱、剑河等黔东片区5个县即将告别垃圾填埋时代。

改革开放“放管服”改革持续深化 审批服务实现“马上办、网上办、就近办、一次办”，营商环境更趋优化。大力实施企业登记无纸全程电子化改革，惠及企业342家，全州排名第1位。新增市场主体1770户、有效注册商标138件，分别增长2.49%、18.97%。全面落实减税降费政策，为企业减免税费4255万元。财税体制、商事制度、投融资体制、医疗卫生体制、水务一体化、国企国资等改革深入推进。加大招商引资力度，深入开展重点产业链招商，引进项目35个，到位资金30亿元。创新发展水平不断提升，综合科技进步水平指数提高到68.4%。

民生福祉始终践行以人民为中心的发展思想 持续加大民生投入，2020年“十件民生实事”基本完成。就业创业稳步提升，城镇新增就业3074人，农村劳动力转移就业4996人，城镇登记失业率有效控制在5%以内。支持教育优先发展，全县教育支出4.58亿元，占一般公共预算支出22.36%；建成7所幼儿园，完善12所中小学办学条件，新增学位1850余个，全县各级各类学校育人环境和功能更加优化。医疗服务持续改善，县人民医院、县妇幼保健院分别通过二级甲等医院复审和评审；县中医医院完成三级医院预评审，被国家卫生健康委确定为首批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构；雪洞、桐林、款场、滚马4个乡镇分别被命名为国家卫生乡镇。文体事业蓬勃发展，建立完善第五批省级文保单位文物档案，完成3个社会足球场和77个村级综合文化服务中心建设。社会保障不断加强，农村低保和城市低保分别增长5.59%、5.93%，累计发放城乡低保金4946万元、特困供养金827万元、临时救助资金300万元、80周岁及以上老年人高龄补贴562万元。深入持久开展民族团结进步创建工作，成功创建全国民族团结进步示范县。

廉政建设深入开展“政府效能提升年”活动 持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。政府决策实现法制审查制度化常态化，重大行政决策合法性审查率达100%，“七五”普法圆满收官。完成全县26个政府部门、11个乡镇（街道）政务公开标准化规范化建设。坚持重大事项向县委汇报、人大报告和政协通报机制，办理县人大代表建议、县政协委员提案共计152件，办复率、满意率均达100%。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实加强意识形态、宗教、“茅台酒乱象”整治等中央和省州巡视巡察、审计反馈问题整改落实，持续涵养风清气正的良好政治生态。