【概况】2021年，秀英区辖长流、西秀、海秀、石山、永兴、东山6个镇，秀英、海秀2个街道，70个行政村，25个社区。土地面积498.36平方千米，常住人口57.39万人，户籍人口45.73万人。全区地区生产总值完成537.1亿元，比上年增长11.1%；地方一般公共预算收入16.3亿元，增长40.5%；社会消费品零售总额382.1亿元，增长26.7％；固定资产投资412.77亿元（含高新区、综保区），下降12.8%。全区常住居民人均可支配收入3.54万元，增长9.2%。其中，城镇常住居民人均可支配收入4.02万元，增长9.2%；农村常住居民人均可支配收入1.95万元，增长10.8%。

完成农林牧渔业总产值36.35亿元，增长7.02%。实施《秀英区特色农业产业奖励实施方案（2021—2025年）》，促进农业产业结构调整，对重点特色农业区域内的种植养殖大户、农民专业合作社、种养专业合作社、企业，以及当年新增（新建、扩建）相对集中连片且达到一定规模和标准的生产基地、相关农业品牌进行奖励。重点鼓励支持石斛、荔枝、黄皮、“泰八”波罗蜜（泰国红肉八号波罗蜜）、油茶、牛大力、百香果、莲雾等特色农业项目，以及农产品商标注册、质量安全管理体系认证、无公害农产品认证、绿色食品认证、有机食品认证、地理标志、海南名牌农产品认定等农业产品品牌发展。培育施茶村千亩生态有机火山石斛园、农馨火山南药园、火臻石斛园、胜嵘生物科技产业园等园区，石山石斛种植面积近67公顷，品种72种，石斛产业全产业链基本形成。推进绿色高质高效生产示范基地建设，配合市农业农村局在永兴镇建设133.3公顷海口火山荔枝技术生产示范区，创建石山镇、永兴镇、东山镇乡村振兴示范带，创建东山镇莲雾科技示范基地、木瓜+百香果+荔枝科技示范基地，初步形成荔枝、黄皮、石斛、壅羊等种植养殖具有火山（羊山）区域特色的农业产业。年内，成功引进海南首个“盒马村”（指根据订单为盒马鲜生种植农产品的村庄）基地。

规模以上工业企业完成产值310.61亿元，增长2.4%，总量居海口市4个区第一，占全市规模以上工业产值的47.77%。全区有中小型工业企业386家，其中规模以上工业企业92家（增加12家）；规模以下工业企业294家。规模以上工业企业涉及15个行业，其中主要行业为医药制造业、农副产品加工业、电气机械和器材制造业、石油和天然气开采业、非金属矿物制品业，五大行业占全区规模以上工业产值的90.3%。年内，抢抓海口市工业西移的战略机遇，加快工业结构调整，促进产业优化升级。加大对海口市制药厂有限公司、齐鲁制药（海南）有限公司、中海油集团、威特电气集团等重点企业的监测和服务力度，同时抓好企业的培育入库工作，选出发展前景好、具有一定规模的企业培育成为规模以上工业，扩大规模以上工业经济总量。引导、扶持和鼓励企业申报高新技术型企业，加大研发投入，培育更多高新技术项目和产品，提升高新技术成果转化率和产业化水平。全年新增高新技术型企业16家。

制发《秀英区优化营商环境行动计划（2021）》《秀英区建设工程规划许可准入正面清单》《秀英区社会投资项目全流程服务制度》，促进营商环境不断优化。创新推出108项政务服务事项即来即办，实现区级“不见面审批”272项，周末不打烊（每周工作7天无休息）、残疾类审批事项“零跑动”等改革便民举措。开展“我为企业办实事”优化营商环境系列活动，一线解决企业堵点难题109个。全区招商引资签意向金额、纳税额、实际使用外资额等5项考核指标超额完成全年任务。成功吸引553家企业落户秀英区内未来产业园、复兴城西海岸互联网总部基地等园区。新增市场主体4.9万户，增长187%。重大项目实现新突破，海口湾国家海洋公园帆船帆板公共游艇码头、海南现代妇女儿童医院、中国联通智慧大厦等一批基础设施、产业类项目竣工投产；海口国际免税城、G15沈海高速公路（海口段）、新海港综合交通枢纽（GTC）、省妇幼保健院异地新建项目等一批重点项目扎实推进；国家电投集团、中建五局集团、四川振兴集团等大批知名企业落地秀英区。

全面实施乡村振兴战略，制定印发《秀英区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实施方案》，深化农村改革，聚焦特色高效农业，推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村建设，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化。因地制宜选准主打产业，印发《秀英区乡村产业发展实施方案（2021—2025年）》，围绕稳定粮食安全生产、培育壮大现代种业等十大方面推动乡村产业发展，打造2个市级、12个区级乡村振兴示范村，建设1个热带高效农业示范基地，朝着“一镇一业”的特色农业产业格局迈进。以文明生态村创建全覆盖为载体，完善城乡基础设施，优化美化人居环境。坚持把“共享农庄”作为美丽乡村的重要载体，大力发展乡村民宿、休闲农业、休闲渔业、特色加工等，推动农业与旅游等产业深度融合发展。建设具有示范带动作用的乡村振兴示范村，以石山镇、永兴镇、东山镇为核心，提升改造建新村、施茶村、美梅村、美孝村等旅游名村，打造乡村旅游度假集群。探索“城景一体、城乡融合、主客共享”的全域旅游发展之路，形成以大型项目驱动、节庆会展赛事拉动、产业融合发展为特色的全域旅游发展格局。成功举办“暑期红·游秀英”“2021年第三届秀英区火山荔枝月乡村采摘游”等文旅融合活动。全年接待游客471.9万人次，旅游收入4.8亿元，分别增长87.3%和103.8%。年内，26个村庄规划编制通过专家评审，石山镇福安村荣获全省规划编制一等奖；成功申报东山镇儒万村为全域土地综合整治省级试点项目。累计建成文明生态村325个，占全区328个自然村的99%；建成星级美丽乡村示范村14个、全国乡村旅游重点村2个。年内，石山镇施茶村获评第八批“全国民主法治示范村”“全国乡村特色产业亿元村”；石山镇儒安村获评“全国首批三星级地质文化村”，成为全国8家三星级地质文化村之一。秀英区获评“海南省全域旅游示范区”；石山镇获评第一批“全国乡村旅游重点镇”；石山镇美贯村、永兴镇儒张村、东山镇下寮村获评“第六届海南省文明村镇”；秀英区胜嵘石斛产业园、铭投拓展主题山庄获评海南省四椰级乡村旅游点；石山镇美富村家训家风馆获评海南省三椰级乡村旅游点。

民生支出完成19.3亿元，占地方一般公共预算支出的85.4%。探索推行集团化办学模式，出台《秀英区集团化办学试点工作实施方案》《秀英区集团化办学评价指标体系》，加大安排专项资金，组建以区域优质学校为核心学校，农村学校、薄弱学校和新建学校为成员学校的7个教育集团，以“强”带“弱”促进均衡发展。推进薄弱学校改造，实施永兴中心小学、石山中学等多所学校教学综合楼等项目建设，进一步完善农村学校办学条件。东山镇溪南幼儿园建成开园，回购长影幼儿园装修改造竣工开园，增加公办学前教育学位450个。年内，秀英区在全省25个县市区履行教育职责评价中排名第二。西秀镇中心幼儿园成功创建省一级园，实现秀英区公办幼儿园创建省一级园零的突破。海南成美国际医院、海南现代妇女儿童医院基本建成，新增床位1000张。推进基层医疗标准化建设，区疾控中心P2新冠病毒核酸检测PCR实验室建成使用；4家卫生院室外附属配套项目、乡镇卫生院发热诊室建设项目有序推进；69家卫生室装修改造功能提升和2家村卫生室新建项目全部竣工。新增就业岗位8213个，下岗失业再就业1811人，转移农村富余劳动力1716人，均完成年度目标任务90%以上。完成改造老旧小区22个，惠及1873户。建成1个区级社工总站和8个镇街社工站，在全市率先实现镇街社工站全覆盖。累计发放低保、特困供养金等各类社会救助资金2508.34万元。有序推动居家适老化改造、社会工作服务站等项目建设；开展西秀镇新和村城乡大社区综合服务中心建设，以点带面推动全国农村社区治理实验区创建。