【概况】 2021年,龙华区辖城西、龙桥、龙泉、新坡、遵谭5个镇和中山、大同、滨海、海垦、金宇、金贸6个街道,51个行政村,304个自然村,78个社区。常住人口80.73万人,土地面积322.46平方千米。全年完成地区生产总值710.18亿元,比上年增长11.5%,总量和增速名列全市第一。地方一般公共预算收入完成36.09亿元,增长29.9%。固定资产投资229.45亿元,下降1.5%;社会消费品零售总额304.59亿元,增长23.2%。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为4.48万元、1.91万元,分别增长8.8%、11%。
全区完成农林牧渔业总产值18.23亿元,增长6.1%。蔬菜种植面积扩大,产量上升,瓜菜播种面积4993.33公倾,增长17%;瓜菜产量9.54万吨,增长21.6%。非洲猪瘟疫情减弱,生猪产能较快恢复,期末生猪出栏6.31万头,增长71.5%。沉香、石斛、兰花等高效农业产业拉动全区休闲农业较快发展,休闲农业企业提供就业人数增加,农民增收显著。
完成工业总产值192.47亿元,增长22.5%。工业增加值50.09亿元,增长23.1%。规模以上工业增加值增长25.6%。按轻重工业分,轻工业产值增长16.3%,重工业产值增长24.3%。从经济类型看,国有企业产值增长16.7%,股份制企业产值增长24.9%,外商及港澳台投资企业产值增长14.2%。全年全区规模以上工业企业主营收入增长22.8%,利润总额增长29.1%。
数字经济加快扩张,以互联网企业为龙头的新兴服务业营收增长31.2%,占全部规模以上服务业营收的82.7%。金融产业优势加快释放,引进自贸港首家国际银行——汇丰银行,金融业增加值103.8亿元,占全市43.6%。全域旅游建设加快推进,成功创建秀英炮台、海南热带农业科技博览园2家国家AAA级旅游景区,云洞图书馆、海口威斯汀酒店运营,海口骑楼老街获评首批国家级旅游休闲街区,接待游客771.35万人次、增长26.6%。新消费加快发展,观澜湖免税店销售额4亿元,直播带货模式全面铺开。加快培育促进知识产权服务业发展,稳步推进海南知识产权服务港和热科(海口)知识产权运营服务中心建设。入选“2021中国品质休闲百佳县市”。
园区建设实现新突破。复兴城互联网创新创业园入选国家文化出口基地,集聚数字经济投资基金公司100余家以及独角兽企业16家,营收破1000亿元,比上年翻一番,观澜湖旅游产业园AAAAA级旅游景区申报顺利,老北京街二期等项目加快建设,世界新能源汽车体验中心、墨客行影业等276家企业落户,实现营收64.8亿元。海口文化产业园成功引进央广网文化传媒、流浪草动漫文化等600多家企业,承办首届海岛主播互动挑战赛,拍摄影视作品10部,营收200亿元,增长211%。数字经济产业园落户企业500余家,营收8亿元。
深化“一网通办”“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”等改革,“零跑动”事项可办率87.59%,网上政务服务能力连续2年排名全省第一。打造全省首家“7×24”小时政务自助服务“超市”,实现8种证照自助打印、1502个事项自助办、992个事项跨省通办。全省首个集成式证照照片打印管理系统荣获国家软件著作权证书。在全省率先推出区级人才服务单一窗口,实现人才服务多点可办。在全省率先完成市场监管系统业务综窗改革,企业开办时间最短减为1天。建成惠企政策兑现和服务平台,开设“办不成事”和帮办窗口,推行“门边办”等快捷办事模式,逐步实现“零跑动”。将企业开办时间压缩至1个工作日(其中企业设立登记时间办理不超过0.5个工作日)。食品经营许可全面实施承诺即入制,当场作出审批决定,1个工作日办结。实行涉企信息归集和失信联合惩戒。协同完善“互联网+监管”,构建“一处失信、处处受限”的信用监管“共享”格局。年内,龙华区入选中国营商环境百佳示范县市。
坚持城乡协同发展,环境更加优美宜居。持续提升巩文巩卫成果,推进123个老旧小区微改造。创建社区联动平台,挂牌小区“议事堂”270个。实施乡村建设行动,完成农村户厕改造450户,实现行政村公厕全覆盖。升级硬化农村道路343千米,建设7个省级、22个区级美丽乡村。突出特色产业,壮大村集体经济,重点打造潭丰洋湿地大米种植、五一芋头、田头空心菜等羊山地区传统特色种养殖业;鼓励支持石斛、兰花、新发地等企业、合作社继续采取“农户+合作社+企业”等模式带动脱贫群众和农村低收入群体发展生产和壮大村集体经济;搭建农产品产销对接平台,支持农产品流通企业、电商、批发市场与特色产业精准对接;成立龙华区农村经营体系建设服务中心,围绕农村产业振兴、农村经营体系服务。重点打造新坡镇文山村、新坡镇新坡村、龙桥镇挺丰村、新坡镇仁里村4个乡村振兴示范村,突出特色,在全区形成示范引领。年内,获评全国村庄清洁行动先进县。
全年民生支出28.68亿元,占地方公共财政支出的86.83%。完成6个为民办实事项目,“一中心两馆”(即龙华区新时代文明实践中心、文化馆、图书馆)免费开放,50个联户型沼气池等项目建成使用。落实“双减”政策,专项清理整顿无证办学机构60家。全面推行课后服务“5+2”模式,惠及学生6.9万人。农垦第三小学、城西小学教学楼交付使用。实施3个镇级卫生院标准化工程,区属医疗机构增至392家。持续推进全民社保,城乡居民基本养老保险待遇资格认证率95.61%。新增就业1.58万人,城镇登记失业率2.59%。兜底保障残疾、低保等特殊人群近12万人次。新增蔬菜大棚面积88公顷,金贸、海垦平价公益微超市投入使用,22种基本蔬菜零售均价下降1.2元/千克。年内,获评海南省民间文化艺术之乡,区文化馆获评国家一级馆。