【农村宅基地制度改革试点】 
2021年，宁远县以探索宅基地“三权分置”为切入点，稳慎推进改革试点工作，取得初步成效。宁远县制定的《农村宅基地批准书》作为湖南省标准模板推介使用；农村宅基地和村民住房建设审批管理的做法得到中央农办、农业农村部和省市的肯定；闲置宅基地综合利用“六种类型”被省农业农村厅专题推广。以点带面全铺开。在水市镇、仁和镇、九嶷山瑶族乡等乡镇选择10个不同类型的村开展县级试点后，进一步在各乡镇（街道）分别选择1个村开展乡镇本级试点，以点带面实现整县推进。全县20个乡镇（街道）、410个建制村全面铺开改革试点工作，各试点村基本完成农村宅基地基础信息调查，建立农村宅基地数据库和农村宅基地管理信息系统。规范流程促审批。全县20个乡镇（街道）全部建设农村房屋建设管理办公室，全面推行农村宅基地审批管理“九步工作法”，明确每个环节的办理时限、办理单位和办理政策依据。全县审批农村宅基地1627宗，全部按标准发放农村宅基地批准书和乡村建设规划许可证，做到应批尽批、应发尽发。严格监管防违建。建立健全农村宅基地和农村住房建设管理动态巡查制度，建立集建房审批、巡察、执法于一体的管理机制；全面推行利用无人机、视频监控等科技手段进行动态监管，及时发现和制止宅基地和农房建设违法违规问题，把违法用地建房问题遏制在萌芽状态，实现农民违法用地建房“早发现、早报告、早制止、零增长”的工作目标。首证首贷成亮点。在全省率先探索完善宅基地使用权、土地承包经营权抵押贷款机制，帮助解决抵押担保和融资难题。12月3日，宁远县举行农村宅基地使用权首证暨首笔抵押贷款发放仪式，省农业农村厅副厅长刘益平、市政府党组成员肖扬参加仪式。