【基层党建】 村(社区)“两委”换届。定安县下辖10个镇,本次换届共涉及126个村(社区)、居,其中,行政村108个、社区15个、农场居3个。选举产生“两委”班子成员888名,实现“六升一降”的既定目标。如期完成全县126个村(居)务监督委员会、村(居)务协商会和村民小组长等推选工作,其中,村(居)务监督委员会主任全部由村(社区)党组织纪检委员担任,村(居)务协商会会长由党组织副书记或组织委员兼任,副会长由政协委员兼任。“六升”即新一届村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”比例达99.2%(经省委组织部前置审核,同意镇派翰林镇沐塘村党支部书记),较上届提高0.8个百分点;“两委”班子成员交叉任职率94.1%,比上届提高8.7个百分点;村(社区)“两委”班子成员中大专(含在读)以上学历占比45%,较上届提高34.1个百分点,其中,党组织书记中大专(含在读)以上学历占比77.8%;女性成员占比为23.5%,比上届提高2.2个百分点;35岁以下干部占比25.9%,比上届提高14.4个百分点;退役军人占比为18%,比上届提高10.1个百分点。“一降”即新一届村(社区)党组织书记平均年龄约45.3岁,较上届下降2.5岁,其他村(社区)“两委”班子成员平均年龄约42.4岁,较上届下降3.2岁。基层党建主要工作。制定乡镇组织委员月度工作述职例会制度,制作《基层党建工作重点任务清单》,将乡镇和农村基层组织建设工作任务以表格的形式细化分解为按月、按季度、长期坚持和临时性、阶段性开展的工作,使思路清晰,任务明确,进一步强化农村基层组织规范化建设力度。通过举办素质和技能培训班,提升村(社区)“两委”干部能力素质。对全县新任村(社区)“两委”干部888名按层次、按类别、按批次分7期进行培训,重点围绕基层社会治理等,增设《专题教学:农村宗教治理》课程,不断提高广大党员干部的意识和能力。选派41名村(社区)党组织书记参加省级培训班学习,加强履职尽责能力,促进乡村振兴。组织发动村“两委”干部、村级后备干部、农村党员、政府雇员、青年农民共316人参加“双学历”学习教育,提高知识文化水平和农村治理能力。加强党员的日常教育管理,强化党员身份意识,规范党费收缴按月提醒、通报、函询和约谈工作,对不按标准、不及时、不足额交纳党费的党组织和党员采取电话短信提醒、通报、函询、约谈基层党委和党员等措施跟踪督查落实,2021年全县6592名农村(社区)党员按月按标准足额缴交率达99.14%。严把发展党员入口,将发展党员存在问题的档案退还整改,加强督促指导,定期通报工作进度,现已严格完成306份档案审核。规范预备党员、入党积极分子培训,设置理想信念教育、马克思主义宗教观等的必修课程,确保轮训全覆盖。今年已开展3期预备党员、入党积极分子培训夜校,培训1751人次。整顿软弱涣散基层党组织。结合村(社区)“两委”换届及“回头看”工作,以城郊村、城中村、村改社区为重点,对班子不团结、村(社区)干部违法乱纪、村级管理混乱、信访矛盾突出等问题进行全面彻底排查整顿。印发了《关于持续做好2021年度软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》,进行全面彻底排查整顿。通过部门联查、乡镇自查、群众反映、深入调研等方式综合确定软弱涣散村级党组织。对软弱涣散村级党组织,分别落实“四个一”措施进行集中整顿,即1名县领导班子成员联村、1名镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县机关单位结对。坚持因村施策,分类推进集中整顿工作。根据排查出来的30个软弱涣散村级党组织具体表现形式因村施策,指导各镇按照“一村一策”要求逐村建立整顿方案,建立软弱涣散村级党组织整改工作台账,从存在主要问题、具体表现形式、整改措施、时限要求、具体责任人等方面实行动态化管理和实行销号管理。指导软弱涣散村严格执行《定安县村党支部运行规范(试行)》,进一步完善“一核两委一会”村级治理机构,落实“四议两公开”工作法,着力解决村干部优亲厚友、随意决策、暗箱操作等问题,建立“村党组织—网格党支部—党员联系户”网格管理体系;同时指导软弱涣散村党组织严格执行《定安县村务协商制度》,积极回应群众诉求,强化干部作风建设,通过不打招呼、随机抽查、直奔现场的方式,检查驻村工作队吃住在村、工作开展情况,对不遵守驻村纪律、群众反映问题突出的工作队员进行约谈通报。健全基层党建工作责任制度,构建起党委书记带头、班子成员协作、党委副书记和组织委员专职抓党建的工作格局,每月定期研究分析,跟踪整顿工作进度,统筹协调解决存在问题和困难。要求镇委书记亲自挂点联系,每月到基层党支部指导联系工作1次以上,每季度组织班子成员开展谈心谈话1次以上,为党支部讲授党课1次以上,切实把基层党建抓在手上,构建起坚强的基层组织堡垒。2021年向各镇、村选派了118支乡村振兴工作队,其中驻镇工作队10支、驻村工作队108支;共选派了驻村人员344人(含驻镇队员20人),其中省派52人、县派126人、镇派166人。同时,向所有软弱涣散村、“十三五”建档立卡贫困村提名驻村第一书记。充分发挥驻村工作队和第一书记熟悉基层情况、了解村情民意、群众基础较好的优势,积极发动群众参与社会治理,并将基层社会治理工作作为党组织书记述职和领导班子年度考核的重要内容,发挥基层党员干部带头表率作用,加强对基层社会治理工作的督导,建立责任追究制度,确保治理工作顺利开展。