【概况】 2020年，桃川镇总面积117平方千米（其中耕地2815公顷），辖14个建制村，4个居委会，总人口4.34万人。桃川镇是香柚、香芋、夏橙、砂糖橘等名特优农产品的主产区，其中香柚、香芋种植面积连年稳定在2000公顷左右。

2020年，全镇完成生产总值6.7亿，同比增长3.1%；实现农业生产总值4.37亿元，同比增长4.5%；人均生产总值达42423元，同比增长4.8%；城镇居民人均可支配收入36361元以上，同比增长4.2%；农村人均可支配收入达14202元，同比增长5.3%。桃川镇被评选为2020年度湖南省“平安农机”示范乡镇、湖南省2020年度星级乡镇财政所、全市实施乡村振兴战略实绩考核先进乡镇、全市文明乡镇、全市信访“三无”乡镇。

【社会治理】 2020年，桃川镇坚持党委领导、政府负责、问题导向，整体推进扫黑除恶、新时代县域警务和学“枫桥经验”创信访“三无”工作，推动基层治理现代化，形成“一二三四五”工作法，提高风险隐患预防控制化解能力。“一二三四五”工作法即“完善一约（村规民约）构建两网（视频防控网、邻里守望网）组建三队（法制宣传队、风险防控队、纠纷调处队）健全四会（乡贤参事议事、邻里纠纷调解、“580”（我帮你）志愿服务、乡风文明理事等四个协会）创建五联（人员联控、风险联排、问题联治、信访联席、平安联创）”。江永县先后在桃川镇组织召开全县基层公共服务（一门式）全覆盖工作现场会、扫黑除恶专项斗争工作推进会暨新时代县域警务工作现场会、农村人居环境整治暨“首厕过关制”工作现场推进会，分享和推广桃川镇工作经验。“一二三四五”工作法在中国长安网、湖南公安、《湖南日报》等媒体推介。

【特色产业】 2020年，桃川镇围绕香芋、香柚、夏橙、沃柑等主导产业，狠抓特色农业，建设茅草地万亩香柚基地及大地坪、新宅、富美、上洞、向阳香柚果园；在水源好、土壤肥沃的所城、里川、周棠、建安亭、上洞等沿河村合理规划香芋产业基地，建设以香芋为主的万亩优质蔬菜基地，种植水稻、玉米等粮食产业1466.67公顷；流转土地106.67公顷，建设建安亭村大坝洞“烟稻轮种”烤烟示范基地，产出烤烟3500担，晚稻种植每亩增收500元，解决烤烟田不能持续种烤烟的问题；手工作坊产业越做越大，全镇25家手工作坊主要生产腐竹、桃川板鸭、豆腐乳、子、灰水粑粑、凉粉等，全年销售5000万元；举办桃川镇“中国农民丰收节”“桃川美食节”、邑口村油菜花节等活动。

【基础建设】 2020年，桃川镇致力改善人居环境，完成棚户区500户改造任务，投资3500万余元修建下水道、水沟4500米，安装路灯300个，硬化巷口路面10000平方米、人行道4000米；投资2960万元建立1500吨污水处理厂。城东市场投入使用，马路市场问题得到解决。基层公共服务（一门式）全覆盖，村级综合服务平台挂牌投入使用，18个村（居）的新时代文明实践站、综治中心、网格化服务管理中心、人力资源和社会保障服务中心、卫生室、图书室、警务室、文体活动室等场所整合进入平台内。投入120余万元启动香韵风情街建设项目，规划建设“香中别韵、人文风情”主题风情街，长40米，宽28米，建设面积480平方米，门面20间。

【民生事业】 2020年，桃川镇推进污染防治攻坚战，开展美化环境行动、人居环境“十清”行动、“首厕过关制”行动，清理河岸垃圾110余吨、种植苗木2400株、改造旱厕683户、集中整治乱搭乱建160多处、乱挖乱采现象22起。推进农村危房改造，全年改造农村危房55户，解决254户易地扶贫搬迁分散安置户功能不全、设施不完善问题。实施城乡居民社会养老保险，医疗保险实现全覆盖，全镇贫困户参与率100%。成立桃川镇综合执法大队，开展集镇管理工作。坚持教育事业优先发展，对全镇优秀和困难教师进行表彰和走访，发放边远地区特困学生助学金。落实各项惠民政策，补助资金发放到位。执行城镇居民和农村居民最低生活保障制度，申报、发放最低生活保障金，实行动态管理。整治农村低保存在的突出问题，取消人情保、关系保，严防错保、漏保现象的发生，实现应保尽保，应保才保。组织实施抗灾、救灾工作，制定抗灾、救济应急预案。及时准确上报灾情，管理分配发放救灾款物，组织社会募捐，负责救济对象的生产、生活困难和社会临时救济。

【疫情防控】 2020年，桃川镇持续抓好新冠肺炎病情排查和稳控。全镇18个村（居）设立疫情防控执勤点，对所有进村（居）人员进行测温登记。引导群众自觉居家隔离，做好防护。全面摸排高风险区返乡人员，进村入户发放疫情防控宣传资料3.8万份，宣传防疫抗疫知识，疏导群众恐慌情绪。掌握企业复工复产情况，将疫情防控抓实抓细抓落地，推进企业复工复产。全镇社会大局稳定，未出现疑似病例和确诊病例。

【文明创建】 2020年，桃川镇机关创建为永州市文明单位，上洞、新宅村创建为永州市文明村。全年打造镇级新时代文明实践所1个、行政村文明实践站5个，绘制以社会主义核心价值观、中国梦、乡风文明等为内容的文化墙3000平方米。开展“十星级文明户”“杰出乡贤”“文明家庭”“好媳妇、好婆婆”评选活动，表彰文明村（居）5个、十星级文明户18户。18个村（居）组织成立新时代文明实践志愿者服务队，全镇有文化协会2个，表演队伍43支，新建文化简易戏台10个，开展“周棠夜龙文化节”“桃川美食节”“元旦文艺会演”“中国农民丰收节”等文化活动30余场。

【粮食生产】 2020年，桃川镇成立春耕生产领导小组，召开专题会议安排部署粮食生产工作。组织协调各农资经营单位调配春耕生产急需物资，调配优质水稻种子6吨、化肥700吨、农药200吨。加强对农资经销店日常检查与监管，打击假冒伪劣产品。设立20万元奖补资金，激发村民发展粮食生产积极性，其中10万元用于奖补集中育秧主体，10万元用于完善农田基础设施建设，桃川镇荣获2020年度全县粮食生产工作先进乡镇。

【安全生产】 2020年，桃川镇党委、政府定期安排部署安全生产工作，召开专题会议12次。全镇有页岩砖厂3家，加油站3家，烟花爆竹经营店9家。全年查处无证非法销售烟花爆竹商店5家，没收非法销售烟花爆竹350封。联合县交警大队开展道路交通安全整治行动24次，登记查获处理非法农用车、三轮车65辆。全年开展校车安全检查、农用车载客劝导37次，开展学生防溺水巡逻88次。

【生态文明建设】 2020年，桃川镇开展美化环境行动，建成1500吨污水处理厂一座。推进人居环境“十清”行动、“首厕过关制”行动，出动志愿者队伍40余支，清理河岸垃圾80余吨，在河岸种植苗木2000株。开展农村人居环境整治，推行以点带面、以面带全试点，整治辖区内畜禽养殖、乱搭乱建、乱挖乱采现象。推广无害化厕所改造，新建住房规定要建设无害化卫生厕所，改厕683户。初步在上洞、周棠、里川、桃源社区、新宅等村建立农村污水处理设施。治理农业污染，对水果、香芋产区进行绿肥生产，建成农业标准化示范基地，推广秸秆腐熟还田，杜绝焚烧现象。投入60余万元重点打造邑口村、上洞村示范点，拆除“空心房”257间34667平方米。

【脱贫攻坚】 2020年，桃川镇坚持把脱贫攻坚作为重点工作，制定帮扶措施，狠抓工作落实，年底脱贫17户52人，实现全部贫困户脱贫。该镇辖14个行政村（8个省级贫困村和6个非贫困村）和4个居委会，有建档立卡户1813户、贫困人口6844人。安排年轻后备干部担任非贫困村扶贫工作队队长、队员，调整和优化帮扶责任人。排查核实有安全隐患的住房，确定28户四类人员为2020年危改户，完成竣工入住。产业扶贫利益链接贫困户1726户，发放贫困户产业奖补资金20.71万元，清理僵尸、空壳合作社9个。深化开展“三变改革”，打造集体经济发展村级示范点。六十工村佰绿合作社香芋加工实现年产值2000万元，吸纳贫困劳动力就业35人，实现月均增收2000余元。邑口村采取“村集体+企业+农户”模式，打造村办企业邑口腐竹厂，提供就业岗位30余个，为村集体经济收入增加10万元。所城村投资50余万元，建立冷库及洗果场基地，村集体经济收入每年增收8万元。挂牌督战易地扶贫搬迁工作，309户搬迁户实行包户包人，一户一档资料按照清单逐项核对补充，责任落实到人。

（王小波）