【概况】 千家峒瑶族乡位于江永县境西北部,距离县城12千米,东连上江圩镇、潇浦镇,西与广西灌阳县毗邻,南与夏层铺镇接壤,北与道县交界。全乡总面积367.4平方千米,耕地1305公顷,林地8333公顷。下辖11个行政村和1个社区,总人口2.34万人,其中瑶族人口占89.2%。2020年,全乡核定行政编制26名,在职23名;核定事业编制38名,其中社会事业综合服务中心8名、农业综合服务中心13名、政务(便民)服务中心7名、退役军人服务站3名,综合执法大队7名。
2020年,千家峒瑶族乡干部群众凝心聚力、务实创新、锐意进取,全乡经济社会发展取得新成效。实现生产总值6.86亿元,同比增长7.8%,其中第一产业总产值2.44亿元,第二产业总产值1.06亿元,第三产业总产值3.36亿元;居民人均可支配收入19260元,同比增长5.5%;人均纯收入10026元,同比增长8.1%。先后被评为“全国森林康养基地试点单位”“全国首批民族乡村振兴示范单位”“湖南省第八批民族团结示范单位”“全省平安农机示范乡镇”。
【永州市家庭健康乐跑活动】
2020年10月23日,由永州市计划生育协会、江永县委、江永县人民政府主办,江永县卫生健康局、计划生育协会、千家峒瑶族乡人民政府承办的“健康永州健康家庭”永州市家庭健康乐跑活动在千家峒瑶族乡举行。省计生协会副会长梁文明,市人大常委会副主任李农妹,县委副书记、县长唐德荣,县领导杨诚、欧阳萍、义忠文以及各县区出席嘉宾以领跑员的身份带领运动员和家庭参加健康乐跑。活动旨在全面促进家庭健康、倡导文明健康绿色环保生活方式,吸引400余名跑步爱好者、20户家庭、近2000名社会各界人士参与。
【2020年中国(江永)瑶族盘王祭祀典礼】 2020年11月30日上午,2020年中国(江永)瑶族盘王祭祀典礼在千家峒瑶族乡盘王广场开幕。县委主要领导在祭祀典礼上致辞,县委副书记、县长唐德荣宣读祭文,县委副书记龙亮主持仪式。黄智亮、刘忠华、李勇、杨诚、谭美池、唐阳陵、邬双飞、谢军民等在家领导以及江永籍在永州市内副处级以上领导、全县各乡镇场、县直各单位主要负责人参加祭祀典礼。祭祀活动后,举办非遗民族民间文化展演、农副产品和旅游商品及美食博览会、瑶族歌舞专场演出、盘王宴、篝火晚会等民俗活动。
【基层党建】 2020年,千家峒瑶族乡以乡党校及村教学点为依托,认真学习十九届五中全会及习总书记考察湖南重要讲话精神。全年专题研究党建工作13次,发展党员10名,调整村“两委”干部4人次。村“两委”换届实现支书、村主任一肩挑,“两委”班子成员35岁以下18人,大专以上学历21人,女性村主职2名,村委会成员女性占比45.7%。疫情防控期间成立66个党群联防小分队,捐款5.2万元。筹集150万元建设三峰山战斗烈士纪念公园和红色教育基地。注重人才培养,培训新型职业农民12人,就读农民大学(生)14人。纳入乡党校师资库乡土人才14名,获江永县首届优秀人才表彰大会表彰1人,被评为县级劳模2人。
【“5·20”小古源泥石流抢险】 2020年5月20日,暴雨引发千家峒瑶族乡山洪暴发,造成小古源村山体滑坡14处,路基损毁11处,损毁汽车3辆,房屋冲毁12间,受灾54户。灾情发生后,县领导带领县应急管理局、水利局、交通局、自然资源局、消防中队、千家峒瑶族乡党委政府等部门负责人赶赴灾区指挥应急救灾工作,200多名受灾群众被集中安置在村委会和附近的允山社区,灾情没有造成人员伤亡。
【特色产业】 2020年,千家峒瑶族乡依托气候、土质、水利等条件,推动香芋、水果等特色产业发展。全乡新建香芋、水果种植基地2个,完成香芋种植600公顷,水果种植面积530公顷。新增花卉苗木种植面积67公顷。种植烤烟面积67公顷,收购烟叶1833担。稳步推进200公顷的供港澳蔬菜标准化生产基地建设项目。立足自身优势,把瑶族文化作为一个主导产业来抓,扩建瑶文化展馆,增开“四大民瑶”展馆,积极申报千家峒“瑶源小镇”。依托千家峒国家森林公园、大泊水、龙潭瀑布等旅游资源,发展绿色生态旅游,完善旅游公共服务设施,整治景区周边和旅游道路环境。启动大泊水危岩整治工程,做好千家峒游客体验服务中心、旅游厕所等项目建设。
【脱贫攻坚】 2020年,千家峒瑶族乡围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,以产业扶贫、教育扶贫、社会扶贫、社会保障兜底、危房改造、基础设施建设为抓手,实行党政领导包村一线调查研究、一线动员部署、一线督查推动工作机制,明确乡扶贫站专抓干事,单列专项工作经费,做到扶贫站机构、人员、经费、责任“四到位”。全乡建档立卡贫困户1429户5461人,全部脱贫摘帽。成立产业合作社8个,建立扶贫车间2个,与7家企业建立产业发展利益联结机制,扶持贫困户1292户,发放产业帮扶资金171.06万元。落实各项政策补助,资助雨露计划贫困生148人,义务教育阶段无一人辍学。发放小额信贷127户639.58万元,发放新农合补助83.84万元,发放贫困劳动力外出务工补助27.39万元。完成农村危房改造22户,通过社会扶贫帮助贫困户3户。
【生态环境】 2020年,千家峒瑶族乡扛起污染防治政治责任,围绕“农村生活垃圾、农村厕所污染、畜禽养殖污染、农业面源污染、水源地污染”5个重点,扎实开展污染防治工作。全年悬挂横幅86条,发放宣传单1200余份。落实河(湖)长制,全乡所有山塘、水库明确河长和河管员,开展巡河1212人次,乱倒垃圾、污染水质现象明显改善。落实天然林管护面积5000公顷,森林覆盖率达到72.5%。成立规划委员会,农村建房实行规划许可和用地审批,拆除空心房、违规违建、乱搭乱建建筑物5处。开展村容村貌“五清五化”行动,完成改厕任务180户,全乡配备卫生保洁员40名。持续整治各村环境卫生,每月进行评比,村容村貌得到改观。
【社会事业】 2020年,千家峒瑶族乡持续保障和改善民生,提升人民群众获得感、幸福感和安全感。全年完成养老保险参保7195人,新农合参保16202人;落实低保、残疾、特困人员等困难群体保障828人;民政临时救助762人528.93万元。举办江永县“长沙银行杯”篮球赛和千家峒第三届瑶族歌舞展演;配合做好全省少数民族特色村寨现场会、全市“服务产业发展助力乡村振兴”科技专家服务团“潇湘行”活动的承办工作。致力改善办学条件,千家峒幼儿园新建教学楼主体封顶。全乡签约家庭医生1415户5397人,完成孕前优生健康检查227人,人口自然增长率为9‰。
【社会治理】 2020年,千家峒瑶族乡完善社会治安防控体系,全乡12个行政村(社区)定期开展治安巡逻,持续推进平安建设。加大扫黑除恶专项斗争宣传力度,开展宣传活动20场,发放法治教育读本、扫黑除恶专项斗争手册8000余本,发放宣传资料10000余份。深入开展普法宣传教育,举办各类宣传10余次,受教育人数6000余人次,提供法律咨询100余人次。定期召开安全生产专题会议,全年开展执法检查行动55次,办理简易程序案件15起。开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动,劝导、制止摩托车、电动车不戴安全头盔2000台(次),处理道路塌方等交通安全隐患10起。抓好森林防火工作,各村(社区)配备护林员2人以上,定期开展森林防火巡查,全乡未发生一起重大安全生产事故。
【廉政建设】 2020年,千家峒瑶族乡坚持把党风廉政建设工作纳入中心工作重点抓紧抓好,乡党委、政府班子成员带头履行全面从严治党政治责任和“一岗双责”,结合各自工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控。全年立案3件,其中扶贫领域案件2件,追缴违纪资金33151元,给予批评教育处理8人。制定《公职人员平时考核工作办法》,加强对干部日常考察。开展日常监督检查10余次,谈心谈话、批评教育8人次。修订完善财务管理、三重一大等12项制度,坚持以制度管人、以制度管事、以制度管财。
【获评全国森林康养基地试点单位】 2020年11月3日,千家峒瑶族乡被中国林业产业联合会评为全国森林康养基地试点单位。千家峒瑶族乡是瑶族发祥地、国家3A级景区,有着独特的自然风貌和风土人情,有原始次森林5300公顷,有国家保护的一、二级林木27种,二级保护野生植物15种,还有兰科植物49种,珍稀动物28种,被称为“南方动植物资源基因库”。境内山涧溪水纵横,瀑布高悬,9股水源注入中峒,山清水秀,灵气无比;保存着“盘王庙”“盘宅妹墓”“平王庙”等瑶族历史文化古迹,流传着神奇动人的民间传说。有鸟山、马山、狗头岩、大泊水瀑布、天女散花、三峰霁雪、仙人桥、古宅水库等自然景观,有穿岩、古战墙、千家峒峒标、盘王广场、大溪源民俗村、大泊水瀑布、玉井古窑址等景区,被称为瑶族的“桃花源”。该乡以森林景观、生态环境为依托,践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持森林生态保护与乡村文化旅游、森林康养建设深度融合,打造成集旅游观光、休闲娱乐、情趣体验于一体的森林康养基地,满足游客绿色生态和短程休闲旅游康养的需求。
【获评全国首批民族乡村振兴示范单位】 2020年10月22日,千家峒瑶族乡被湖南省民族宗教事务委员会推荐为全国首批民族乡村振兴试点单位。千家峒瑶族乡以实施探索民族乡村振兴试点工作为契机,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,秉持生态立乡、文化兴乡、产业富乡的发展理念推进乡村振兴工作。成立民族乡村振兴试点工作领导小组,由党委书记亲自挂帅担任组长,实行党政“一把手”牵头抓总、亲自部署,形成党政齐抓共管、上下联动协调、社会广泛参与的工作格局。组织开展民族节庆活动,以县委、县政府每年举办的重大节日庆典“盘王节”为契机,宣传“瑶汉一家亲”理念,鼓励和支持瑶族同胞为家乡建设出资出力、出谋划策。坚持举办“农民丰收节”“瑶族文化节”“瑶族特色美食节”等具有当地瑶族风俗习惯的活动。推进“瑶源小镇”建设,做靓“瑶族古都千家峒”这一名片,寻根祭祖、探亲归源,成为牵动世界瑶族同胞的文旅品牌。
【获评湖南省第八批民族团结示范单位】 2020年12月21日,千家峒瑶族乡被湖南省民族宗教事务委员会评为湖南省第八批民族团结示范单位。千家峒瑶族乡把民族团结进步工作放在重要位置,积极培养少数民族干部,发展少数民族党员,推动瑶汉民族合作发展,铸牢中华民族共同体意识,少数民族干部占全乡干部总数61.07%。扩大政策宣传力度,通过传统节日与现代传播方式相结合,推进“互联网+民族团结”行动,开展民族政策和瑶族文化传承进机关、进校园、进村组(社区)、进企业、进景区活动。举办瑶族盘王节、尝新节、瑶乡农民运动会、乡村春晚等系列瑶族特色民俗活动,丰富瑶民精神文化生活。依托“瑶族古都千家峒”这一品牌,打造《梦回千家峒》《做客瑶绣坊》两个民族文化品牌,筹建瑶绣坊,培训瑶族刺绣传承人100余人次。组织以瑶家乐、民族特色民宿、民俗表演队、瑶族特色农产品为主体的合作社分社10个,入社人员近400人。开办特色瑶家乐7家、特色民宿67家、千亩以上的特色农产品基地10个,辐射带动近5000人次参与相关产业发展,形成独具特色的民族文化产业,推动文旅、农旅产业融合发展。
【获评全省“平安农机”示范乡镇】 2020年12月25日,千家峒瑶族乡被湖南省农业农村厅、湖南省应急管理厅评为全省平安农机示范乡镇。千家峒瑶族乡坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,做到组织领导到位、宣传发动到位、安全措施到位、责任落实到位,进一步提高农机安全管理水平。成立“平安农机”创建工作领导小组,印发《千家峒瑶族乡创建“平安农机”活动实施方案》,与农机站、各村(社区)层层签订《农机安全生产责任书》,构建“政府主导、农机为主、部门配合、各方参与”的创建格局。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全乡范围内开展农机“六个一”宣传教育活动和农机安全宣教系列活动,做到平安农机宣传进机关、进农机合作社、进社区、进学校、进农村、进家庭。加强安全监管,制定《千家峒瑶族乡农机安全管理计划》《千家峒瑶族乡农机安全生产行政检查工作计划》,落实《千家峒瑶族乡农机安全生产联席会议制度》。坚持每季度召开一次农机安全生产例会,分析农机安全形势。加强规范管理,对全乡拖拉机、收割机等农业机械和操作人员逐一登记造册,并安排专人负责日常管理。做好农机年度检审工作,农机维修网点检验率86.7%,联合收割机检审率95.1%。抓好农机作业现场检查、指导工作,实现农机安全生产事故和信访事件零发生。
(成合玉)