【概况】 2020年,云阳县委政法委紧紧围绕“战疫情、防风险、保安全、护稳定、助发展”的工作主线,抓紧抓实政法暨平安建设各项工作,确保全县社会大局持续平安稳定。2020年,县法院新收各类案件13235件,审执结12212件;县检察院起诉各类违法人员621人,批捕犯罪嫌疑人261人。全县刑事案件、传统“盗抢骗”发案同比下降10.52%、50.48%,八类案件发案连续下降;受理群众信访3362件次6903人次,分别同比下降5.2%、11.7%,到市进京上访人员同比下降68.45%;发生各类安全事故48起,同比下降14.3%,已连续33个月未发生较大及以上安全事故,圆满实现“五个不让”和“七个坚决防止”目标。2020年全县群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力分别达98.92%、97.22分、97.31分,高于历年平均水平。
【疫情防控】 2020年,云阳县搭建五级疫情排查工作体系,始终坚持班子不变、队伍不散,全面落实“外防输入、内防反弹”防控策略。聚焦疫情重点地区及境外来云返云人员,落实“以房找人、以码找人、以人守人、以智守人”措施,组织7082名网格员、5690名信息员从严从细开展精准核查、兜底排查、日常监测等工作,全年核查市上转交数据16万余条,累计排查重点地区来云返云11729人,完成核酸采样检测11761人。组建13个督导组连续深入一线督查指导排查工作,及时发现并纠正工作中存在的问题。编发《疫情防控“十不准”法律提示》和相关提示短信、视频,积极做好群众宣传引导工作,同时,组织化解涉疫类矛盾纠纷160余起,办理涉疫案件17起、拘留21人,努力维护疫情防控良好社会秩序。
【风险隐患防范】 2020年,云阳县强化重大风险源头治理、动态管理、应急处理,统筹推动11个专项组工作,累计排查76类、413个风险点,逐一落实化解稳控责任,实现全部平稳可控。对政治安全、涉黑涉恶线索、信访矛盾、特殊人群、安全生产等五类重点风险实行“日排查、周上报、双周研判”机制,开展集体研判会商13次,研判重点问题58个、重点人员93人。细化制定国家安全系列规范文件、制度机制,强化情报信息收集、反邪宣传打击等工作,纳入视线管控社会组织481家,督检反恐重点目标251次、整改隐患120余处。排查邪教人员400余人次、打击处理5人、解脱原邪教人员32名。加强838名严重精神障碍患者、266名重点安置帮教人员等重点人员的服务管理,未发生肇事肇祸和个人极端案(事)件,确保全国“两会”、党的十九届五中全会、重大接待检查活动等重要节点安全稳定,实现中巡重庆期间云阳信访零通报。云阳县被市信访办初步认定为“三无”区县。
【扫黑除恶专项斗争】 2020年,云阳县打好扫黑除恶收官战,推进扫黑除恶“六清”行动和十大重点行业领域专项整治、十类乱点乱象治理,侦办9类涉恶个案42起,抓获犯罪嫌疑人163人,对金某等21名恶势力犯罪集团终审宣判。集中整治重点行业领域突出问题36个,办理违法案件244件,共处罚金216万元。统筹推进国有(集体)资产清理,追回国有资产1430万元。建立健全扫黑除恶相关工作机制和规定42个,不断提升整体实战能力。扎实开展扫黑除恶系列宣传报道,向市扫黑办推送网上主题展览馆作品35件、典型案例17件、先进典型人物6人。集中整治群众反映强烈的治安突出问题,办理黄赌类案件72起,查处、打击401人,打击贩毒、吸毒人员340人。挂牌整治3个治安乱点重点地区,全部达到摘牌标准。充分调动“七支力量”全天候开展红袖标义务治安巡防,群众安全感明显提升。
【社会治安防控】 2020年,云阳县持续深化“枫桥经验”重庆实践十项行动,深化基层社会治理“三三三”联动机制,探索创新楼栋小区“一长两员”自治模式,实现基层社会治理整体推动、网格化服务管理末端抓实。召开清水歧山市域社会治理现代化试点现场会议,细化分解市域社会治理现代化试点目标任务,持续推进“雪亮工程”“万眼守望工程”,安装视频监控2.5万余个,统筹推进村(社区)综治中心与警务前置站一体建设、合并运行。着力强化“诉调、检调、警调、访调”四调对接,其中,“诉调”工作室调解案件853件,“访调”工作室调解重大矛盾10件。抓实普法宣传,全覆盖配备中小学法治副校长、乡镇(街道)司法员、村(社区)法治指导员,集中政法、法学会法律工作者力量,持续开展法治宣传“六进”活动1200余场次,受众41万余人次。牵头编制社会治理和安全发展“十四五”规划,切实厘清工作目标思路和重点任务。
【宣传舆论工作】 平安建设宣传 2020年正面新闻发稿总量1528条,围绕疫情防控,打击犯罪,民生警务,重点工作四方面线上线下多形式宣传。其中,中央媒体167条,中央电视台6条。《人民日报》发表1篇,《法制日报》发表6篇;新媒体矩阵累计发布信息7699条,累计阅读量2.5亿余次,转评赞980余万条。“学习强国”平台采编稿件4次。公安部新媒体转发采编2次、平安重庆转发采编37次。新媒体矩阵共发布科普信息132条,累计阅读量600余万次。
重大敏感和负面舆情引导应对 按照“三同步”工作原则,妥善做好重大敏感案件、重大突发事件的网络舆情应对处置工作。一是加强监测研判。政法相关部门配合网信、公安等专业舆论监测力量,及时发现、通报、研判涉法网络舆情,做到未动先知、一动即知。二是做实平安稳定风险研判。依托全县、县级部门、乡镇(街道)三级平安稳定风险研判机制,充实加强舆情工作专班,抓好日常涉法舆情处置和重点舆情专项处置。三是强化信息报送。政法各部门加强涉政法敏感舆情信息研判,及时向县委政法委报送预警性、苗头性敏感信息。全县没有发生重大敏感和负面舆情情况。
政法网络新媒体建设应用 以社会治安综合治理为重点,以传统媒体和新型媒体为载体,以社会宣传为补充,多层次,全方位进行宣传。在县电视台、县报社设立“平安建设进行时”和“扫黑除恶专项斗争”宣传专栏,持续开展平安建设宣传报道。开展信息报道推送252条,转发65万余次。创新开展“菜单式”普法,群众根据实际需要“点课下单”。全年共举办各类法治宣传活动1200余场次,发放宣传资料10万余份。开展“送法进校园”活动260余场次。着眼疫情防控,累计转发疫情防控法律法规30万余条,累计张贴海报(传单)5万余份,实现疫情防控法治宣传看得见、听得到、全覆盖。
【政法网军建设】 2020年,云阳县根据《创新政法网军建设的实施方案》推进政法网军建制机制体制建设,把政法网军建设成网络意识形态斗争排头兵。组建两支直属团队和专业团队,直属团队由法院、检察院、司法局每单位不少于2名,公安局不少于10名组成,县委政法委指挥;专业团队由县法院、县检察院、县公安局、县司法局分别负责组建本系统政法网军。
【县法学会工作】 会同县司法局建立法律服务中心14个,抽调优秀会员律师定期“坐诊”。建立42个公共法律服务站、478个工作室,配备村(社区)法治指导员478名,采取“窗口化、综合性、一站式”服务模式,实现公共法律服务“一站通”。落实“六稳”“六保”,统筹推进疫情防控与经济社会发展,推动成渝地区双城经济圈建设,打赢“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”等领域,开展平安建设暨防范化解重大风险等法学研究,撰写专题调研报告52篇,注重成果转化,以县人大建议、政协提案和县委县政府政策研究的形式供县委、县政府决策参考。组织会员参与诉调、检调、警调、访调“四调衔接”工作,充分发挥法律顾问、“贵兵调解室”“妇女儿童维权律师团”等作用,大量矛盾纠纷在诉讼前和信访中得到调解。建立会员参与政法系统案件评查制度,对36件案件提出意见建议81条。组织县政法机关会员41名、公益服务律师会员40名,按照“一人两企”结对服务“规上”企业,为民营企业提供优质便捷的法律服务。实行律师包案化解疑信访案件责任制,成功化解2件信访积案。组织会员参加“京津沪渝法治论坛”“西部法治论坛”“泛珠三角合作与发展法治论坛”“三峡区域法治论坛”等活动,选送《防控和处置重点公共卫生事件中应对机制法律问题研究》《区域协调发展新机制的法治保障——扶贫开发与生态环境保护法律问题研究》等13篇调研论文。
【机关建设】 2020年,县政法委圆满完成外郎乡五峰、大花两村结对帮扶收官任务,政法委具体帮扶的57户贫困户,一次性高质量通过国家普查,全力牵头做好全县普查及省级交叉检查等期间安全稳定工作。倾心服务重庆云宏工艺品制造有限公司实现“创规”和重庆云能发电有限公司实现规模提升,协调解决企业困难3个;成功引进浙商投资企业—重庆云辉竹木制品有限公司,投入资金达2100万元,预计实现年产值2000万元。牵头落实市政法系统服务复工复产的系列意见和措施,召开动员会议,开展扶企助企走访行动,政法系统结对联系“规上”企业82家。
党的建设 开展庆祝建党99周年主题党日活动,与社区党员一同学习党史,进一步增强广大社区居民和党员干部的爱国爱党情怀。深入贯彻全县绿色文明城市创建活动,推广垃圾分类,宣传绿色环保生活理念,引导社区居民掀起垃圾分类的新风尚。参加社区组织的消防安全宣传学习活动,通过学习消防知识,讨论防火注意事项,引导居民积极参与社区消防安全行动,共建安全社区。