【概况】 2020年,云阳县法院全年受理案件14890件,审执结14253件,涉案标的额49.86亿元,同比分别上升1.8%、2.83%和17.21%;法定审限内结案率99.99%;法官人均结案303.26件。荣获2020年度全市法院审判、队伍建设、内部监督等8项先进集体荣誉,10个集体、23名个人受到县级以上表彰,第五人民法庭庭长温春来同志荣获“全国模范法官”。充分发挥群团组织作用,院“法官书屋”被全国总工会评为“职工书屋示范点”,院工会被评为市级“职工之家示范单位”。
【疫情防控】 2020年,县法院积极投入疫情防控阻击战。服从全县统一调度,派人派车连夜赶赴外省调运防疫物资;选派115名干警下沉一线参与疫情防控。加强司法应对,梳理提供法律宣传资料,联合发布通告,梳理解答14个涉疫情防控行政执法问题。从严从快惩处疫情期间妨碍疫情防控、制假售假、诈骗等违法犯罪案件10件18人。全力服务“六稳”“六保”。依法妥善化解因疫情引发的各类纠纷案件707件;善意文明适用查封、扣押、冻结等措施,为企业盘活流动资金1.39亿元;灵活采取以租代偿方式盘活一被执行企业,入选全市法院服务“六稳”“六保”典型执行案例。充分运用智慧法院成果,大力推进网上办案。
【刑事审判】 2020年,县法院审结各类刑事案件478件,判处罪犯690人。严惩故意伤害、强奸猥亵、非法拘禁等侵犯公民人身权利犯罪案件61件76人。依法惩处盗窃、抢劫、诈骗等侵犯公民财产权利犯罪案件132件201人。加大对涉众型经济犯罪的打击惩处力度,审结电信网络诈骗案件10件30人。审结市扫黑办挂牌督办、上级法院指定管辖的金某等21人恶势力集团犯罪案件,实现涉黑涉恶审判案件全部清零,“黑财清底”案件执结率100%。审结职务犯罪案件5件5人,审结行贿犯罪案件1件1人。
2020年6月15日,云阳县人民法院公开开庭审理金某等21 人恶势力犯罪集团案件(县法院 供图)
【民事审判】 2020年,县法院审结各类民事案件4587件。深化“枫桥经验”重庆实践·云阳行动,深入推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,构建“党建引领+诉调联动”四级解纷体系;协调增配驻院调解室调解团队,在第二人民法庭试点设立驻庭调解室,全年民商事案件收案同比上升仅0.45%,为五年来最低增幅,诉源治理成效明显。妥善调处涉及农村土地流转、宅基地纠纷、乡村基础设施建设等案件318件,服务农业农村优先发展;人民日报专题报道“巡回审判进农家”,中央电视台专栏采访云阳县法院服务乡村法治建设典型案例。
【商事审判】 2020年,县法院审结各类商事案件4281件。主动与渝东北、川东北毗邻地区法院对接,加强跨区县、跨省市法院间司法协作机制建设;依法快速审结涉郑万高铁、江龙高速、环湖绿道等重大工程项目案件16件,服务唱好“双城记”、共建经济圈。围绕“执行合同”等指标体系建立重点项目清单,审结涉民营企业案件1328件,推动构建稳定可预期的营商环境;加强商事案件执行,为民营企业追回债权5517万余元,依法惩治不诚信企业。推动健全府院协调机制,设立300万元破产清算周转金,加快推进6件破产案件办理,成功办结普贤饲料破产清算案。
【行政审判】 2020年,县法院审结各类行政案件128件,行政机关败诉7件,败诉率同比下降3.49%。探索推进非诉执行审查案件“裁执分离”,积极推进行政机关负责人出庭应诉。连续八年发布行政审判白皮书,召开依法行政与公正司法联席会议、行政涉诉问题专题研讨会等,推进司法与行政良性互动。向全县各级行政机关发出司法建议23件。受邀参加县政府常务会并为行政机关负责人授课,协助组织全县287名领导干部线上旁听庭审,助推法治政府建设。
【执行工作】 2020年,县法院执结各类执行案件4779件,实际执行到位金额5.4亿元。高效办结民事财产保全案件600件,保全到位标的额6.65亿元。加强网络司法拍卖,网拍执行财产136件,成交75件,成交额4680.33万元,为当事人节约佣金216万元。开展“利剑2020·集中拘留、集中腾退、集中扣车”专项执行活动,司法拘留13人,腾退房屋8套,扣押涉案汽车16辆,以拒执罪判处张某某刑罚,另将涉嫌拒执犯罪的2名“老赖”移送侦查。强化失信惩戒,将2283名“老赖”纳入失信名单,对2502人限制高消费,迫使多名被执行人主动兑现案款。
【司法改革】 全面落实司法责任制,明确院庭长权责清单,细化审判监督管理八项制度。院庭长带头办案7864件,占比54.15%;健全法官、法官助理、书记员职责清单;完善绩效考评奖惩机制,区分部门类别和人员类别,实行差异化、清单式考核。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推进刑事案件繁简分流;深化“分调裁审”机制改革,推动家事审判制度改革。大力推广应用重庆移动微法院等“指尖”“掌上”诉讼服务平台,改造科技法庭2个,出台在线庭审规则22条;完成执行指挥中心改造升级,推进民事财产保全“一网通办”。
【脱贫攻坚】 决战决胜脱贫攻坚,选派6名干警担任耀灵镇2个贫困村驻村工作队队员,组织29名干警结对帮扶耀灵镇83户贫困群众,建成“便民天平桥”“法苑李树林”,积极开展法治扶贫、卫生扶贫、产业扶贫、消费扶贫,持续巩固脱贫成果。
【机关建设】 2020年,云阳县法院机关11个部门,6个派出人民法庭。院机关党委下设14个党支部,党员139名(其中:在职党员81名,退休党员58名)。全院设有工会委员会、团支部、妇委会等群团组织。全院共有中央政法专项编制132个,现有在职在编干警121人,其中:员额法官47人,占38.84%;司法辅助人员56人,占46.28%;司法行政人员18人,占14.88%。
党的建设 开展“两个坚持”专题教育,坚持党对法院工作的绝对领导。印发《党建工作八项制度实施细则》,提升基层党组织组织力。严格落实“三会一课”制度,开展“支部主题党日”活动160余场次。推进城市社区基层党建共驻共建,开展庆“七一”表彰先进活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干警先锋模范作用。发挥调研反哺审判的基础作用,重点调研课题连续两年通过市高法院验收,10项调研成果获评市级以上优秀。培育打造“智云悦读会”“智云调研会”“智云大讲堂”等平台载体,以文化浸润推动内涵发展。深入推进党风廉政建设,持之以恒正风肃纪,常态化开展审务督察,见人见事发布督察通报8期。深化“以案四说”“以案四改”警示教育,开展“三个规定”落实情况专项整治。运用监督执纪“第一种形态”,约谈干警13人次,以“小提醒”换“大平安”,全年无违纪违法行为发生。
(陈洪冰)