【概况】 2020年,云阳县管辖支流通航水域143千米、航道137千米。辖区内有水运企业24家,经营性码头15座,各类船舶278艘,渡船59艘;客运企业19家(含2个车站)、道路货物运输企业8家、机动车驾驶员培训学校6家和二类以上维修企业17家,运力覆盖全县42个乡镇(街道)380个建制村,共开通客运班线207条,投入客运车辆425台。公交线路16条,投放公交车116台、出租车226台。客运站场35家,农村客运招呼站643个。
【交通安全服务】 2020年,共巡查水运港口企业101次、道路运输企业68次。围绕水陆运输、安保防范和消防安全三大板块,组建6人安全巡查队伍开展专项巡查,发现一般隐患17项、重大隐患1项,立查立改17项,对重大隐患按程序进行上报。组织驾驶员从业资格考试9场,培训人员646余人次,两类人员安全知识培训2场,培训人员164余人次,驾驶员安全知识和文明礼仪培训2场,培训人员930余人次,召开水陆企业安全培训18场,培训人员1900余人次。深入企业督促建立船舶动态监控制度,落实日、周、月隐患排查和全员安全生产责任制,完成21家水运企业及其船舶资质核查工作。坚持“更新一批、技改一批、淘汰一批”原则,优化整合,保留刚需,拆除闲置,对未开展抗风等级提升的31艘客渡船进行改造,辖区59艘客渡船全部完成抗风险技术改造。全年共发布雨情、汛情等信息47次共计7100余条。成立3个工作组,按照“装备、队伍、预案”三个贴近实在原则,全力应对长江5号洪峰过境。“一心两站”应急救援体系建设更完善,增配应急照明设备20套,智能遥控救生器1套,抛绳设备1套。共开展应急拉练5次,出艇12艘次,培训演练1次,现场救援1次,参与市水上交通应急救援综合演练1次。
【水运转型升级】 面对水运严峻的经济形势,云阳县贯彻落实上级的决策部署,突出重点,以市场为导向,坚持结构调整,自2015年起鼓励引导企业转型升级,从传统的干散货运输向新型高端领域转型,巩固和拓宽客货运市场份额。2020年在建标准化船20艘,新增标准化货船14艘,新增运力9.6万载重吨,船舶标准化率达90%以上。发挥政策激励效应,2018年、2019年财政补助资金593.21万元,2020年新成立水运企业3家。全县共有客船14艘、3324客位,货船233艘、149万载重吨,单船平均6394载重吨,总载重吨达153万吨,居全市第一。另有渝鸿公司2艘豪华游轮在建,计划2021年4月投入使用。2020年共完成货运量1377.7万吨,货运周转量213.86亿吨千米,同比增长1.6%、7.0%。
【航运环保】 2020年,云阳县强力推进船型标准化和节能减排工作。严格控制运输船舶准入机制,严禁非标船转入云阳。2020年新增标准化船、在建货船标准化率达到90%以上,不仅使水运企业运营成本不断降低,重要的是减少了污染。全县233艘运输船舶及辖区浮吊趸船全部按照环保要求增设污水处理柜,有3家船舶污染物接收企业,全年接收船舶油污水约15.82吨、生活污水1329.66吨。港口码头防污染有序推进。结合市交通局船舶和码头污染突出问题整治工作方案,落实专人负责,对全县15座经营性码头的环保手续进行清理,要求企业加大环保投入,完善环保手续。同时采取集中约谈的方式,召开码头环保工作会,对码头环保工作进一步做出要求。扎实推进老码头技术检测与评估工作。完成龙角码头、灯笼桥码头评估工作,杨根码头、代李子码头通过专家评估,正在进行整改工作;绍新码头取得竣工验收证书,其他老码头相关工作正在推进。认真落实中央环保督察整改。第二轮中央环保督察共反馈云阳2个整改项目,红狮岩湾码头超范围经营和盐化工码头违建,2个整改项目均已整改销号。
2020年9月4日,云阳县港航企业安全培训暨环保提升工作会 (县交通发展事务中心 供图)
【公共交通服务】 云阳县立足实际规划,统筹群众出行需求,紧跟北部新区发展,新建沙滨路等公交港湾,新开通至三木集团等公交线路,完成新客运站一级站的验收工作,优化公交线路3条,增设站杆6个、公交站台5个。验收农村招呼站25个,观景平台4个。实施65~70周岁老年人免费乘坐公交车政策,免费办理老年人公交卡4241张,爱心卡87张。完成37台网约车指标投放。积极化解信访矛盾,信访老户、网约车群体、出租车报废更新、上级交办等种种信访件,均有效稳控化解。按照“一岗双责”要求,牵头完成县人大建议、政协提案等工作,建议、提案满意率100%。积极组织,合理调配,做好节假日、高中考、大型活动的运力调配工作。兑付2020年度运补贴191万、2019年度燃油补贴257.66万元。
【航道养护】 2020年,云阳县严格按照航道养护标准开展养护工作,确保辖区航道通航保证率在96%以上、航标正常率在99%以上,圆满完成航道养护目标任务,未发生因航道维护不到位造成的安全责任事故和人员伤亡事故。严格按照航道养护计划,定期对航道开展巡航检查,全年巡航里程1.6万余千米,共养护航标13万余座次,确保航标明显、标位准确、维护及时。全年安排不低于2次对岸标、航标、渡口牌等标识进行清洗,共清洗各类标示188座次,岸标杂树清障94座次,确保航标透视度和美观度。加大对汛期航标的维护力度,根据气象水文信息,及时对航标进行撤除和维护,降低洪水对航标的损坏,避免不必要损失。加大对重点项目的航道维护工作,特别是对郑万高铁大桥建设施工项目的航标巡查力度,确保全时段航标正常。
【双江大桥维修断道】 8月1日24时至12月12日0时,双江大桥断道维修132天,四方井至人和临时渡口基础设施薄弱、防护不到位,县交通发展事务中心投入30万元紧急抢修人行梯道100米,铺设硬化石板路20米,消除安全隐患;合理调配运力,增配客渡船6艘、短途客班船2艘;组成17人渡运巡查小组,实行轮流值守制度。临时渡口成立以后,日均渡运乘客1.6万人次,累计渡运乘客210余万人次。通过统筹谋划,确保渡运任务完美收官,未发生一起安全责任事故。
【机关建设】 2020年交通系统机构改革,剥离云阳县道路运输管理所、云阳县港航管理处、云阳县交通行政执法路政支队和云阳县交通工程质量安全监督站执法职能,保留公益服务职能,组建云阳县交通发展事务中心,为公益一类正科级事业单位,人员编制31人,实有在编19人,领导班子3名,主任1名、副主任2名。内设办公室、安全培训科、交通发展科、港航服务科、道路运输服务科,另设云硐村应急航道基地和四方井应急航道基地。主要承担综合交通运输发展指导,提供交通运输技术服务,承担综合交通运输事务性、辅助性工作。
(王艺璇)
2020年12月12日24时,封闭维修后的双江大桥恢复通行(县交通发展事务中心 供图)