【概况】 2020年,云阳县空气质量优良天数357天(其中优200天,良157天),优良天数较去年同期增加8天,为历年最高,优良率上升1.92%,空气质量排名全市第五、渝东北片区第三。可吸入颗粒物(PM10)平均浓度每立方米38微克、细颗粒物(PM2.5)平均浓度每立方米26微克、二氧化硫(SO2)平均浓度每立方米8微克、二氧化氮(NO2)平均浓度每立方米20微克、臭氧(O3)平均浓度每立方米126微克、一氧化碳(CO)平均浓度每立方米1.1毫克。PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO浓度与上年相比分别下降5%、3.7%、11.1%、20%、8%、8.3%。“一江九河”17个断面水质综合评价为Ⅰ~Ⅲ类,均满足水域功能要求。县城饮用水源地长江苦草沱和梅峰水库达标率稳定保持100%;乡镇饮用水达标率91%。区域环境噪声昼间52.2分贝,较上年下降0.1分贝;道路交通噪声昼间65.6分贝,与上年持平;功能区噪声昼间52.4分贝,夜间45.3分贝,较上年昼间下降4分贝,夜间下降2.9分贝,城区环境噪声稳定达到二类功能区标准。土壤环境质量保持稳定。
2020年4月28日,县委书记、县总河长张学锋率队到长江云阳段水域沿线开展巡河调研(县生态环境局 供图)
【生态创建】 2020年,市级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地规划和方案通过市级审查。完成《国家生态文明建设示范城市》建设指标摸底,并将其短板指标同步列入“十四五”生态环境保护规划实施。
【环保督察整改】 2020年,云阳县制发《云阳县贯彻落实〈重庆市中央生态环境保护督察报告〉整改实施方案》,先后召开全县环保督察整改工作部署会和推进会,推进问题整改。全年,上级督察交办的997个生态环境问题整改销号903个,完成率90.6%。
【助推成渝地区双城经济圈建设】 2020年,云阳县印发《云阳县生态环境局融入成渝地区双城经济圈生态共建环境共保工作方案》,细化18项工作任务。与万州、开州、奉节等周边区县签订《区域大气污染联防联控协议》《磨刀溪流域上下游横向生态补偿协议》,强化污染联防联控。与达州市生态环境局签订《成渝地区双城经济圈生态共建环境共保备忘录》,达成10项共识,建立万达开川渝统筹生态文明协同发展座谈联席会机制,强化环境联合执法、应急联动和环境信息互通。
【生态文明体制改革】 2020年,云阳县制定《生态文明体制改革专项小组2020年度改革任务推进方案》,明确改革任务、推进的具体措施、进度安排及成果形式。生态文明体制改革成效亮点突出。印发《云阳县构建现代环境治理体系工作方案》,建立健全环境治理领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系等七大现代环境治理体系。先后印发《云阳县2020年农用地土壤污染防治工作实施方案》《关于进一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》等文件,推动土壤环境质量改善。县发展改革委会同县生态环境局、县经济信息委等9个部门印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》,建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节管理制度,规范塑料废弃物回收利用,有效治理塑料污染。推进资源高效利用制度改革,落实《云阳县节水型工作方案》,全年创建节水机关24个、其他公共机构节水型机关7个、节水型企业4个、节水型小区6个;发展农业节水灌溉,农田灌溉水有效利用系数提高到0.4983。建立完善生态损害赔偿的制度体系,与各部门各单位密切沟通,交流协作,完成非法捕捞(电鱼)、废品收购站污染环境两起案件生态损害赔偿工作。
【垃圾分类】 2020年,云阳县成立县长任组长、分管副县长任副组长,相关部门为成员的垃圾分类工作领导小组,制定《云阳县生活垃圾分类工作实施方案》《云阳县深化生活垃圾分类工作三年行动计划(2020—2022年)》。强化分类示范推广,组建县、街镇、社区三级生活垃圾分类指导员队伍578人。根据试点经验积极开展垃圾分类工作,稳步提高城区4个街道的生活垃圾分类效果,累计建设分类集中收集点770个、配备分类收集容器1.5万个,创建农村生活垃圾分类示范村(社区)42个。
【优化营商环境】 2020年,云阳县印发并严格执行“三线一单”分区管控实施方案,严守环境准入底线。优化行政审批服务,对万力中药饮片等17个建设项目实行告知承诺审批制;审批事项办理期限在法定期限基础上总体缩减84%,所有审批事项开通“网上申请”和“零跑动”通道,协调企业解决环评编制有关问题。全面推行排污单位持证排污。严格按照《排污许可分类管理名录》,督促指导81家排污单位办理排污许可证和873家排污单位完成排污信息登记。受理环境信访投诉773件,会同公安、城管和相关乡镇(街道)联合处理信访投诉、召开餐饮业主协商会7次,投诉处理率100%,环境信访投诉同比下降13.5%。疫情期间持续加强对医疗机构、饮用水源地、污水处理厂“三类源”开展巡查。检查医疗机构38家、饮用水源保护地15个、污水处理厂40家,检查指导服务企业复工复产150余家次。制定生态环境监督执法正面清单,对47家纳入正面清单的企业实行信用差异化监管,对严重环境违法或屡次违法行为严管重罚,维护企业公平竞争秩序。自查执法、审批等领域影响营商环境的问题21个,并挂单整改销号。
【“十四五”生态环境规划编制】 2020年,云阳县采取走访调研、召开座谈会等方式收集民意、征求意见,编制的《云阳县“十四五”高水平保护与高质量发展要求下的全方位绿色发展战略与对策研究》《澎溪河流域水环境评估与诊断》技术报告通过专家审查。完成《云阳县水生态环境保护“十四五”规划》《云阳县生态环境保护“十四五”规划基本思路》《云阳县农村生活污水治理专项规划》《云阳县生态环境保护“十四五”规划》等初稿,组建重大项目库,规划项目125个,估算投资67.6亿元。