扛起时代使命全力打造

海南自贸港核心承载区

2018年4月13日以来，海口市深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，在省委、省政府的正确领导下，紧扣“三区一中心”战略定位，高起点谋划和推进改革开放，加快构建现代化经济体系，全力打造海南自由贸易港核心承载区。

抢抓改革开放新机遇。加快自贸港关键政策落地实施，率先完成事后审核离岸贸易、航材贸易原辅料“零关税”等17项“首单”业务。开通海口—莫斯科、海口—巴黎、海口—法兰克福、雅加达－新加坡－海口等四条定期国际货运洲际航线。海南国际能源交易中心交易额突破千亿，国际热带农产品交易中心、国际知识产权交易中心投入运营。日月广场、观澜湖等免税新店开业，海口国际免税城主体封顶。海南国际会展中心二期建成使用，圆满高效完成首届中国国际消费品博览会服务保障任务。3年来，累计签约项目974个，协议投资额超3030亿元，新增市场主体27.8万家，大唐集团、山东能源集团、恒力集团、国投公司等一批世界500强企业落地海口；集中开工自贸（区）港重点项目13批、203个，总投资1562亿元。

致力营商环境新突破。制定实施《海口市推进海南自由贸易港制度集成创新工作方案》，11项成果入选全省制度创新案例。高新区“立法推行重点园区极简审批改革”项目获全省改革和制度创新一等奖。系统推进“放管服”改革，实现政务服务“一网通办”“一窗受理”“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”，创新推出“城市大脑”智慧政务服务“秒批”215项，上线政务服务“一件事一次办”事项131项。积极探索与国际接轨的商事纠纷调解机制，成立海口国际商事调解中心。深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关举措获国务院通报表扬。

提升产业发展新动能。以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导的现代产业体系加快成形，成功入选国家创新型城市。大力发展数字经济，加快建设重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化基地，培育打造医药和互联网2个千亿级产业集群。高起点高标准规划建设江东新区，签约引进世界500强企业21家，临空经济区航空发动机维修基地等37个产业项目落地，打造现代服务业集聚区。综保区免税、融资租赁和跨境电商等外贸新业态竞相发展。园区企业营收655亿元、税收22.15亿元，较2017年分别增长310%和25.8%。海口高新区实现工业总产值298亿元、税收47.7亿元，较2017年分别增长32.3%和48%。复兴城产业园总部企业聚集，设立首个国家海外人才离岸创新创业基地，园区企业营收530亿元、税收30.6亿元，较2017年分别增长52倍和152倍。

夯实城市发展新基础。实施重大项目用地、资金、审批“三优先”，有力推动美兰机场二期等一批重大项目加快建设。美兰机场三期加紧谋划，新海港综合客运枢纽和交通枢纽加快建设。加快推进新海港、美兰机场等口岸基础设施、监管设施和信息化系统规划建设。海秀快速路、江东大道、首条南渡江越江隧道等一批骨干路网项目建成通车，开通全国首辆高铁公交化市域列车，“海澄文定”加快互联互通。省会城市十大公共文化设施项目加快建设，五源河体育场、市民游客中心、海口湾演艺中心建成使用，海口湾畅通工程全线贯通，打造最美城市客厅。

加快提质升级新速度。2020年全市地区生产总值、地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入较2017年分别增长28.9%、48.4%、22%。产业结构明显优化，三次产业结构从2017年的4.6∶18.1∶77.3调整为2020年的4.5∶15.0∶80.5，第三产业提高3.2个百分点，非房地产业经济增长贡献度超九成。外向型经济快速增长，外贸进出口总值368.3亿元、新增外资企业665户，分别占全省39.5%、66%；实际利用外资17.2亿美元，较2017年增长58.6倍，超额实现连续三年翻番目标。

（摘自市委副书记、市长丁晖2021年5月27日在中共海南省委宣传部于省新闻发布厅举行弘扬“23年红旗不倒”琼崖革命精神系列新闻发布会海口专场上的讲话）