【行政审批服务监管】2020年,海口市政务管理局建设完成“海口市行政审批综合信息平台”,完成实时监控、综合查询、督办管理、异常监控、行政审批统计报表等功能。年内完成2019年政务大厅进驻人员年度考评、《政务情况年报(2019年)》《2019年进驻单位办件逾期情况通报》以及年度12期《政务办件情况月报》。各环节审批人员、审批时间、审批结果以及制证时间、证到窗口、证照领取、证照快递等信息的全方位留痕。
“双随机、一公开”抽查机制落实海口市双随机系统共录入市区二级86家单位,抽查事项808个,抽查对象20.96万个,执法人员2668名。至年底,3家垂管单位抽查覆盖率总体完成100%,3个开发区总体完成96.15%,4个区总体完成96.57%,市级单位总体完成本部门市场监管执法事项和其他行政执法事项的87.74%的抽查覆盖率。
建立政务服务“好差评”机制
市审改办印发《关于建立政务服务“好差评”体系的实施意见》,“好差评”系统依托市一体化平台在市政务大厅、各区、各开发区、镇街等各级政务中心的上线运行,申办人可通过网上办事大厅、实体大厅等渠道进行评价,建立完善“好差评”评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制;修改完善并印发《海口市政府服务中心窗口工作人员考核实施细则》,将“好差评”评价结果纳入窗口人员考核。至12月31日,累计接受办事主动评价54.91万次,差评办件72件,差评整改率100%,好评率99.99%。
建立窗口无否决权机制 各级窗口工作人员严格落实“首问责任”和“一次性告知”制度,弄清问明办事人的需求。对于申请人提出的需求、诉求,审批服务窗口不能简单直接地说“不行”“不知道”,要给予合理解释和引导;对不符合申请条件的情况,主动采取提前服务、现场指导等主动性服务措施,切实解决申请人“往返跑”的问题;对法律法规和规范性文件规定不明确,属于模糊地带、空白领域的情况,明确窗口工作人员不能未经请示就直接回绝,不能因为没有可以直接套用的标准条件就“直接否决”,建立快速便捷的沟通请示机制,报相关单位研究予以答复。
推动“互联网+监管” 加强“两张清单”(监管事项目录清单、检查实施清单)录入,印发《全市“互联网+监管”工作日报》,通报各有关单位的“互联网+监管”考核指标完成情况。全市“互联网+监管”能力第三方评估自检综合评分为99.54分。
(市政务管理局 张万强 吴 鸣 江 翠 郑楚婷 许文杰 王俊尹 陈月文)