【社会信用体系建设】2020年,在国家发改委财金司和国家公共信用信息中心组织的2020年信用信息共享支撑中小微企业融资和“放管服”改革现场观摩视频会上,公布2020年全国信用平台观摩会结果,海口信用信息共享平台获“特色化平台”称号。
信用制度建设 2020年,海口市信用工作顶层设计制度基本覆盖国家发改委提出的9个领域,信用分项制度覆盖近63个行业细分领域,初步构建社会信用制度体系。市发改委印发《海口市社会信用体系建设宣传工作方案》《海口信用信息共享平台个人和市场主体信息异议管理制度》《海口市信用门户网站行政处罚信息信用修复机制方案》《海口市“双公示”目录》,进一步社会完善信用制度。
信用平台建设 海口信用信息共享平台是以企业法人、非企业法人、自然人信用基础数据库为基础,覆盖全市的公共信用信息服务平台,对上与省级信用平台、对下与4个区联通,横向与全市45个部门互通,并通过构建联络员工作机制,形成全联通、全覆盖、查询广、服务优的综合性信息平台。至2020年底,平台共归集全市41个部门的信用信息数据,数据归集总量6023万条,涵盖企业基本信息、自然人基本信息、双公示信息、红黑名单信息、双随机检查结果等信息类。其中,“双公示”数据14.22万条(行政处罚信息1.39万条,行政许可信息12.83万条),“红黑名单”数据1075.03万条(“红名单”369.66万条,“黑名单”705.38万条),年度企业报送量(含个体工商户)26万条。
失信联合惩戒 公共资源交易领域实现联合奖惩自动化嵌入。海口市公共资源交易平台对失信被执行人等12类黑名单主体在政府采购和工程招标过程中采取自动禁入等惩戒措施。审批综合平台嵌入黑名单自动提示功能。市行政审批综合信息平台实现主动提示黑名单申请主体,并对黑名单主体采取限制享受审批绿色通道、从严审查、拦截等措施。各行业领域信用应用拓宽。如市住建局明确海口房屋建筑和城市基础设施工程的新建、改建等活动违反告知承诺者将面临联合惩戒;市市场监管局依法将经营异常名录予以公示,将受到不予招投标,银行拒办贷款等一系列信用约束的相关限制和影响;市应急管理局依法依规限制失信被执行人从事危险化学品生产经营储存、非煤矿山生产等行业。
信用承诺 为加快推进信用承诺工作,构建以信用为核心的市场监管体制,推进在行政管理领域使用告知承诺制,市发改委草拟《海口市人民政府关于在行政管理推行信用承诺制的通知》,明确信用承诺的适用对象、承诺内容、承诺类型等内容。信用承诺在资质审核、公共资源交易、行政审批、工程建设、申请财政性资金、社会保障、安全生产等领域中应用。至2020年,公示在“信用中国(海口)”网站的各类信用承诺书共4342份。
信用宣传 市发改委开展以“践行诚信 铸就文明”为主题的活动6场,举办“践行诚信铸就文明”信用海口知识线上有奖问答活动,指导各部门开展“诚信建设万里行”“信易交通”“诚信兴商”等各类主题活动10余场,发放宣传折页万余份。
信用修复 面向本地失信主体和各行业主管部门,市信用办举办海口市诚信教育及信用修复培训会,对20个主管部门以及60余家企业进行诚信教育及信用修复培训,现场签署80余份企业及个人信用承诺书,48家单位参加现场考试。全年办理204家企业行政处罚信用修复申请。
