【融入“一带一路”建设】政府间合作交流拓展 海口市利用博鳌亚洲论坛,加强与来自“一带一路”沿线国家和地区的参会华商沟通交流,主动对接,鼓励和引导海外华商积极参与海口发展建设。2020年5月12日,博鳌亚洲论坛秘书处海口办公室签约落地海口,标志着具有重要国际影响力的国际会议组织机构落户海口市。9月25日,博鳌亚洲论坛秘书处海口办公室揭牌成立。搭建对外交流平台。海口加入世界城市和地方政府联合组织、世界大都市协会、世界自然保护联盟、亚洲市长论坛4个国际组织平台,2020年成功连任世界城地组织理事会理事、执行局成员。5月,21世纪海上合作委员会第一次全体会员大会在福州举行,海口市获颁创始会员标志和委员会联合主席任命书;8月,海口市派代表参加21世纪海上合作委员会2020年线上专业会议,就后疫情时代的地方政府作用等问题进行深入探讨,进一步提升中国城市在世界组织内部的话语权和决策权。对接服务欧中OBOR 文化旅游合作委员会海南代表处于3月26日落地海口,是海口市引进落地的第一个境外非政府组织地区总部机构。推动与国际友城务实交往,国际友好城市(含友好交流城市)增至42个,遍布全球五大洲34个国家,其中与“一带一路”沿线结好城市27个、分布在23个国家;强“一带一路”沿线与国家和地区在医疗健康、旅游、服务贸易、文化教育等领域的交流与合作。
基础设施互联互通 海口市实施“双港”驱动战略,积极打造“一带一路”互联互通的重要枢纽,增强参与“丝路”建设竞争力。至2020年底,美兰机场二期建设完成,可保障年旅客吞吐量3500万人次、年货邮吞吐量40万吨,实现航空、环岛高铁、城际轨道交通、高速公路等多种交通方式的便捷转换。海口与国际航空合作不断深化,落实免签新政,美兰国际机场开通国际及地区航线48条,覆盖20个国家及地区共35个城市。海口港新海港区一期、二期建成运营,新海港区三期、港口集疏运体系加快建设,马村三期散货码头工程竣工,马村港四期集装箱码头工程抓紧推进。海口优化通关环境,引导物流和船务公司与“一带一路”沿线东南亚国家互联互通,进行贸易物流往来,开通集装箱外贸航线,发展内外贸同船业务。共开通海口至越南、印度尼西亚、泰国、柬埔寨和菲律宾等6条外贸直航航线,发展与虎门港、黄埔港、厦门港之间的内外贸同船业务,实现海口港外贸中转业务突破。海口港内贸班轮支干线覆盖华南、东北、华东、华北等地区的沿海主要港口及长江水系的主要港口,基本形成覆盖区域性航线网;外贸航线通过香港支线覆盖全球,通过胡志明、印尼巨港和泰国直达航线辐射东南亚。区域联通工程稳步推进。完善与国内连接通道,G15沈海高速海口段、湛海高铁等项目稳步推进;“海澄文”一体化加快,绕城高速二期开工建设,海秀快速路二期加快推进,海口市域列车开通运营,市域列车延伸到澄迈、文昌项目稳步推进,“海澄文”城际铁路规划加快编制;美兰机场GTC客运枢纽建成运营,基本形成以海口为中心、辐射全岛、畅通便捷的立体交通网。信息基础设施建设不断完善。全市行政村、自然村、农垦居民小组4G信号覆盖率100%,光纤覆盖率分别为100%、99.16%、98.84%;固定宽带平均可下载速率达到38.53Mbit/s。加快5G组网建设,年内实现5G市区全覆盖,推动“5G+AI示范”第一批商用场景应用项目落地。
产业经贸合作 举办系列招商活动,与特斯拉中国海南公司、欧廷投资(海南)有限公司、KGK集团、海南国际琥珀玉石保税市场、俄罗斯团结银行海南办事处建立合作项目。2020年,全市新增外资企业662户,增长170%,占全省62.9%;实际利用外资17.2亿美元、增长157%,占全省56.8%,超额实现连续三年翻番目标。提升文旅产业国际化水平。“十三五”期间,共完成100余场国内外营销推广活动,欧美约150位优质买家团与海口市旅行社进行深度对接并达成业务合作;国际地区旅客吞吐量412.7万人次,每年以平均26.51%以上的速度增长。利用自贸港离岛免税政策,逐步引进多元化免税经营主体,免税品销售额成倍增长,2020年实现免税品销售总额110.9亿元,增长2.3倍。培育邮轮、游艇等旅游新业态,“十三五”时期,海口市建成国家帆船基地公共码头游客中心,全球首家巴萨世界主题馆、全国首家美国职业篮球联赛(NBA)互动体验馆相继开馆,中国帆船帆板运动协会南方总部基地挂牌,先后组织举办环海南岛国际大帆船赛、国际旅游岛帆板大奖赛、环海南岛国际公路自行车赛、海口国际青年足球锦标赛、“一带一路”杯海口国际沙滩足球邀请赛、中国帆船年度盛典系列活动等大型体育赛事活动,吸引众多游客来海口旅游。利用第七航权开放政策优势,与柬埔寨吴哥航空、泰国越捷航空等多家外国航空公司深入商洽。引进外商独资或中外合资旅行社,与阿联酋旗猎、韩国哈拿多乐、泰国奇积旅游3家国际旅行社正在进行洽谈。大力发展影视产业,海口文化产业园新招商注册企业67家,分别涉及影视文化、科技信息、图书出版、商务会展等行业领域;对接复星集团、深圳市天荣投资有限公司等知名企业,洽谈引进复星·江东国际文旅蜂巢、“F1H2O”主题水上乐园、国际摩联(F1H2O)中国总部、U.I.M.F1摩托艇世界锦标赛事等项目;成功签约凯撒世嘉旅游文化发展集团,并在海口新设企业5家,投资并购企业4家,累计投资额近9.2亿元。培育发展离岸创新创业。高新区孵化器与南非金雅迪国际创新共建南非创新合作中心;在新加坡设立新加坡—海口高新区国际创新创业中心;与上海科威国际技术转移中心合作,拓展“一带一路”国家及地区产业合作,通过合作渠道的搭建逐步实现双向产业对接网络平台。复兴城国际离岸创新创业基地引进PreShares中欧国际创新中心、美国时云国际智慧健康创新中心、新加坡岛峰科创在海口市设立孵化器等多家国际机构逐步实现集聚和利用全球科技创新创业资源。2020年6月,中国科协批准在复兴城设立“国家海外人才离岸创新创业基地”。
金融合作和开放 开展离岸金融业务,加强与浦发银行、交通银行等具有开展离岸金融业务资质的银行合作,推动“浦发银行海南离岸金融创新中心”挂牌成立。大力开展境外金融机构招商引资,2019—2020年,落户金融项目12个,总注册资本金36.25亿元;累计登记注册22家私募基金,迁入4家私募基金,认缴注册资本金78.82亿元。用好境外直接投资政策,2020年8月31日,海南交银国际科创盛兴股权投资合伙企业(有限合伙)在海口注册登记,成为海南第一家QFLP企业。海口假日海滩开发管理有限公司、海南热带野生动植物园有限公司、长影(海南)文化旅游有限公司梳理优质旅游资源证券化。推动场外衍生品业务发展。配合省金融管理局加快推进海南国际清算建设,发展场外衍生品相关业务,打造集中统一的大宗商品场外衍生品清结算金融基础设施。海南国际清算所于2020年5月完成注册,海口市配合省金融管理局优化股东结构,做好交易主体引进、业务开展等相关工作。加大对产业链条头部央企、大型贸易商、仓储物流企业、金融科技头部企业等的招商引资力度,助力海南国际清算所尽快完成首批高质量和专业化战略股东的增资扩股工作。加强对企业的金融服务。研究推进非居民企业参与交易和资金结算工作,邀请海南银保监局、海南证监局、人行海口中心支行等省级部门对海口市推进非居民企业参与交易和资金结算事宜进行指导和支持。指导本地企业不断提升运营能力,优化治理结构,支持本地企业赴境外上市或发债。至2020年,海口市已建立多层次、全覆盖的十二大重点产业境外上市和发债后备企业库,遴选出43家后备上市企业,根据企业成熟度筛选出金盘科技、中和药业和国健高科作为上市后备企业“金种子”进行培育。同时推进海垦金控公司、海峡股份、市水务集团等6家企业在境内外发行债券工作。
人文交流 加强宣传推介。注册运作全市首个英文微信公众号“Haikou Guide”(海口导读),面向外国人宣传推介海口经济社会的发展情况。制作“外国人在海口”系列纪录片。开展“外国人体验海口”系列活动。利用热带海南英文网等成熟平台,与《热带海南》栏目联手,在西方主流社交媒体上深度推广海口旅游文化资源。及时宣传推介自贸港建设最新政策信息,将《海南自由贸易港建设总体方案》全文的英、法、德、日、俄5种外文版本发送各国际友城和有关国家驻华领事馆;利用好外国驻华使节集中访琼、多国驻华大使来琼参加中国绿公司年会等契机,做好自贸港建设对外宣传。强化国际人才服务保障。与香港金融管理学院签署《人才交流合作的意向书》。开发与储备海外引智资源,在南非、美国、新加坡设立人才工作站。推行外事服务“一窗通办”,将因公出访、APEC商务旅行卡、外国人来华签证邀请函等整合为单一窗口办理。落实“百万人才进海南行动计划”,2020年共吸引各类人才落户3.4万人,办理外国人工作许可649件、居留许可1999人。完善APEC商务旅行卡申办管理制度,出台《海口市APEC商务旅行卡申办管理办法》,将APEC商务旅行卡申请范围扩大至带孵化性质的成长性企业、各产业园区服务机构、旅游、教育、会展、金融等企业及国有企业的工作人员,加大海口市企业开展国际合作的参与度。2020年,海口市民营企业高管及高级技术人员递交APEC商务旅行卡申请书人数27人次。引进国际优质教育资源,海口哈罗公学落地办学。海口教育机构先后与澳大利亚达尔文市、英国柏斯市、美国斯科茨代尔市、捷克梅尔尼克市、加拿大纳奈莫市、新西兰阿旺雷市等多个友城在教师、学生、合作办学等方面的交流,深化海口市教育领域对外开放。打造良好国际语言环境。建设海口市外语翻译人才库,会员涵盖13个语种约110人,为提升海口营商环境提供语言支持。开展公共场所外语标识标牌规范建设,做好主要道路、机场、车站、码头、AAA级及以上景区景点、4星级以上酒店、美丽乡村、医院、综合公园、重点商场、政务服务中心、公厕等公共场所外语标识标牌的新增和改造工作,营造良好的国际语言环境。