【综保区制度创新】至2020年底,海口综保区先后推出“先入区后检测”“抽样后即放行”、跨境包裹通关“一站式办理”、平行进口汽车“价格预裁定”“汇总征税”“提前申报”“两步申报、分段准入”、国际贸易“单一窗口”等贸易便利化措施,逐步破除阻碍生产要素流动的体制机制障碍。
全年向市委深改办报送6个创新案例,其中与海口海关联合申报的“离岛免税进口化妆品抽样即放行”成为海南自由贸易港第十批集中发布案例。同时,立足发挥海南自贸港建设重点园区作用,探索制度集成创新。深入探索在非港口海关特殊监管区域试行“一线放开、二线管住”的进出口管理制度,为自贸港全面封关运行做好压力测试,积累监管经验。实施采用5G技术、旨在实现港口到海口综保区全线无死角监控的监管云平台项目,开展智能云卡口改造,实现径予放行零等待。探索开展区内免税展示交易,争取在园区内搭建进口商品常年展示交易平台。推动“保税加工转免税销售、跨境电商销售、一般贸易(加工增值免税)销售”创新,通过叠加“综合保税区政策”和“自贸港政策”优势,拓展保税加工产品销售渠道,把海口综保区打造成为双循环建设的枢纽,推动海南由销售市场向设计、制造、销售综合市场转变,不断提升海南制造的品牌溢价。探索开展省外异地商事登记业务,挖掘“互联网+政务”服务,探索实现异地登录海南E登记系统,即可在海口综保区开展商事登记。探索建立重点外商投资企业“容缺受理”制度。对外商投资公司的审批登记,实行由外商投资企业(外国投资者)提出申请,区管委会出具确认函后进行容缺受理的工作模式。